神马文学网全国县域经济百强占据27席 江苏县域经济集体繁荣
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/28 06:54:10
落后不会生根，先进不会永恒，江苏县域经济集体繁荣背后，地区之间的追赶从未停歇。“找大的比，选强的追”。从苏北到苏南，弱县有目标，强县有追求，科学发展成为大家不谋而合的目标，赶超路径则是“八仙过海”。
走出去，登高才知天下阔
要赶超，自然要有辨路的能力，看准才能走快，这种能力从何而来？江苏各地的经验是：走出去！
如皋把张家港列为追赶对象后，当地大大小小决策者一百多人组成的考察团来到了张家港，连常委会也开到了这个隔江相望的城市。两个问题曾令如皋人头疼：长江是天堑，阻隔了与上海的联系；人多是负担，就业问题难解决，无事则生非。深入考察了张家港，如皋人擦亮了眼睛，原来自己拥有的是48公里黄金岸线，可建万吨级码头30多座，通航5万吨级的“三超”巨轮；140多万受过良好教育的如皋人又是多么重要的人力资源优势。
发达地区，走出去的需求更为迫切。苏州工业园区的“借鉴办”是借鉴新加坡经验办公室的简称。这个全国唯一的“借鉴办”，1994年伴随园区诞生。从规划体系到亲商服务，从邻里中心到公积金制度，园区各项先进理念和制度都出自这里。“15年来，园区先后派出了100多批2000多人次的各类人员赴新培训。”园区党工委书记马明龙说，他自己就是首批20名学员之一。
用“外脑”指准发展方向是另一种形式的走出去。一直努力争取苏中第一的启东有186公里海岸线、66万亩的沿海滩涂资源，面对珍贵的资源，启东市建立专家咨询委员会，聘请国家级科研院所规划师，统筹编制总体发展规划。如东县负责人介绍，现在的产业布局都来自国内外顶级专家和设计院仔细考量后的决策。
一句古语诠释了走出去的意境：登高才知天下阔。
取长补短，寻找直线赶超
靖江人说，工业经济学江阴；外向型经济学昆山；港口建设学太仓；城市建设学张家港……无独有偶，张家港也有这么一张复杂的赶超图谱，经济发展、社会管理学新加坡；产业提升学韩国；自主创新学台湾。县域经济赶超是一门学问。
“追赶”不能走弯路。丰县有过这样的教训：造过摩托车，造过空调，还造过羽绒加工设备，可这些项目最后都是“起点即终点”。这段弯路也造就了如今充满丰县意境的追赶解法：丰县有的是劳动力、农副产品和矿产资源，把它搞好了，一样能赶上目标。现在，丰县已形成了蔬菜、食用菌、肉鸭、奶牛等年产值超10亿元的七大特色优势产业。一个小苹果，从卖食用果，到加工残次果，从提炼苹果香精、果汁，再到果渣利用，前后可增值10倍。
在借鉴苏南模式时，靖江汲取“村村点火、处处冒烟”的教训，撤销乡镇工业园区，走集中发展之路，这个举措被称为靖江经验。
广袤的江苏沿海滩涂上，东台国华风电场一期建设规模200兆瓦，已累计发电2.8亿千瓦时；如东150兆瓦风电场首批风电机组已正式并网发电；启东龙源风电项目装机容量100.5兆瓦正在加紧建设。这些地区的共同心声是：绿色产业让追赶的路越走越宽。
泰兴、句容、新沂等地的同志说：我们是在白纸上画画，学习但不模仿复制，路径上不走先污染后治理的老路，产业上引进朝阳产业——取长补短，就能找到赶超的直线距离。
后发先至，追赶者抢抓机遇
专家说，苏北县域经济追赶的优势在于资源和交通。
2007年，波司登北上泗洪建生产基地，一个月就顺利招到3000名熟练工，苏北不缺人；当许多苏南城市为项目用地苦恼时，广阔的海岸线每年都为大丰、东台长出2万多亩滩涂；“淤泥质海岸不能建大港”的结论一度困扰着大丰和如东的建港人，两地花费了十多年时间进行论证，终于彻底打破了淤泥质海岸不能建大港的禁区。
苏北高速公路骨架网基本形成，连云港15万吨航道刚刚投用，30万吨航道浚深工程又获国家立项，投资33亿元的盐河航道整治工程正在紧张施工。大手笔的建设提升了苏北县域经济承载力。苏北人说，沿海开发将苏北的区域发展规划上升到国家战略，机遇给了我们前所未有的赶超加速度。
追赶者急促的脚步刺激着领先者的神经。昆山、江阴、张家港等地的决策者常说，相比发达国家和地区我们也是落后者。基于此，苏南县域经济的转型不约而同，光伏、风能、集成电路、服务外包等新兴产业如雨后春笋。专家指出，与过去相比，苏南县域经济第三次转型的重大突破是，县域间的竞争关系，正演化为互赢共进的“正和博弈”。