韶关市浈江区经贸局贯彻落实省、市提高自主创新能力工作情况汇报

韶关市浈江区经贸局贯彻落实

省、市提高自主创新能力工作情况汇报

省、市提高自主创新能力工作会议召开以来，我局认真全面贯彻提高自主创新的有关精神，把它作为当前和今后一段时期内的发展的重点工作来抓紧抓好。坚持以科学发展观统领整个经济发展全局，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，不断推进我区经济社会全面协调可持续发展,。 特别是根据我区煤矿企业目前已全部关闭的现状,积极引导原煤矿投资着进行产业转移，现将有关情况汇报如下：

一、主要做法

（一）、加大宣传力度，制订扶持企业自主创新优惠政策

我局针对本区的实际，为企业加强自主创新能力建设提供宽松的政策环境和体制环境，认真制订了扶持企业自主创新优惠政策，认真宣传国家、省、市关于自主作出创新的有关低政策，强化企业的创新主体地位，促进科技成果产业化，加快建立以企业为主体，市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，鼓励企业建立研发中心，我区目前已有国润烟草薄片公司建立了自己的研发中心，我局今年协助了14家企业申报了省、市级的技术改造和技术创新项目。

（二）、坚持自主创新，着力培育壮大规模经济 

加强自主创新建设，必须紧紧围绕实现浈江经济社会发展目标，紧紧抓住提升核心竞争力、优化经济结构、促进企业扩产增效不放，大力推进科技进步和自主创新，努力促进工业上规模、上水平、上台阶，全面提高经济增长质量。抓住提升经济核心竞争力不放。紧密结合浈江区实际，积极推动自主创新，通过提高自主创新能力来提升经济核心竞争力。要坚持“有所为、有所不为”的原则，突出重点，突破难点，集中力量，在有利于增强浈江区经济核心竞争力的重点产业和重点领域上实现突破。根据我区的实际，我们重点抓住机械装备、烟草薄片、中草药加工、化工、印刷等行业作为我区的主导产业来扶持。充分利用我区关闭煤矿的契机，将原来的煤矿用地，尽快转为工业用地，建设工业转移园区，积极引导相关产业适度集聚，壮大产业集群，提升产业层次，尽快形成一批拥有自主知识产权和知名品牌的优势企业。 

（三）走产科研结合之路，扶持优势企业自主创新

抓住优化经济结构不放。围绕经济增长由粗放型向集约型、循环型转变的要求，积极鼓励企业走规模化、集群化道路。提高门槛，严把项目进入关，以经济效益好、科技含量高作为项目选择标准。重点引进带动能力强的高科技、高效益项目，街道、镇要引进一些财政得益型和就业型项目。 

抓住企业扩产增效不放。积极通过扩产增资，壮大规模经济。继续把23家（原为30家，已减除煤炭行业7家）规模以上企业作为发展经济的重点，重点进行扶持。着力引进一批规模较大、技术档次较高的项目；积极扶持有潜力的中小企业上规模、上档次，对年产值可达到500万元以上的企业加强跟踪、评估，及时纳入规模以上企业进行管理。对规模以下、有潜力的企业要引导其提升自身素质，规范企业管理，扶持其上规模、上档次。

（四）、坚持发挥优势，着力做大做强现代服务业 

当前，现代服务业作为区域经济发展“助推器”和“加速器”的作用正在日益增强。我区抓住先机，乘势而上，充分利用第三产业比较发达的基础条件，以风度路步行街和南郊亿华物流中心为依托，充分发挥我区拥有的极为宝贵的区位优势，做大做强现代服务业。主要做到“三个加强”。 

加强发展规划，营造区域性商贸中心。目前，浈江区以风度路步行街为依托、南郊汽车销售、永安南城百货、南郊服装、粮油、水果、蔬菜、专业批发市场为主线的区域性商贸中心已初具规模，逐步成为韶关市繁华商业中心。进一步发挥区位优势，加快规划建设，配合市做好城区商业设施、物流业、专业市场的规划和布局设计，培育具有区域特点和产业优势的专业市场，积极发展餐饮、文化娱乐业，提高经营规模和档次。街道、镇充分发挥优势，搞活流通，与商贸中心区相衔接形成商业网络。 

加强扶持引导，发展现代物流业。目前，韶关市作为粤北的中心城市，与湖南、江西和我省的珠三角地区联系紧密，发展物流业前景看好。火车货运站、汽车货运站等基础设施均座落在浈江，为发展物流业提供了基础条件。浈江要努力创造条件加速现代物流业发展。一要落实《韶关市现代物流业发展规划》的有关项目，积极引进国内外资金，重点对亿华物流的进行扶持，加快规划建设物流园区，重点建设铁路货站物流园区、中小企业物流服务平台、社区配送系统和多式联运系统。二要制定优惠政策扶持物流业发展。在市场准入、土地使用、用电价格、财政金融等方面大力扶持物流业的发展。

二、存在问题：

1、我区目前还缺乏对全区经济起支柱作用的产业，经济总量过小；

2、招商引资工作的重要载体产业转移园区还没有完善，基础设施的投入资金缺口较大；

3、由于整个粤北地区经济较落后，民营经济还不发达，还没有完成资金的原始积累，进行技术创新的能力不足；

4、民营企业融资困难，韶关还没有成立担保公司。

三、提高企业自主创新能力建设的几点建议 ：

    1、制定优惠的税收金融政策，支撑大型企业集团和产业创新基地建设。

2、鼓励产学研结合，在关键领域和若干科技发展应用前沿掌握核心技术和拥有一批自主知识产权，提高自主创新能力。

3、把工程科技放在科技发展的突出重要地位，实施重大新技术工程项目。

4、选择汽车配件、大型装备制造配套、农产品精深加工、资源综合利用等重点产业领域，加快产业的技术升级。

5、加快我区产业转移园区的建设，切实解决民营企业融资难的

困难。

                                 2005年11月14日