"县委书记自我限权"有多少能经住这两大考验?

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/30 05:54:45
 

“县委书记自我限权”有多少能经住这两大考验?

 

 

在《中国青年报》上看到载文说, 河北大名县委书记王晓桦,2009年上任后起草10份文件变更干部任用制度,甚至出台了《大名县委书记用人行为规范》。从此想在这座县城里成为一名官员,除了要获得组织部和县委常委(委员)认可,还要赢得同事和普通百姓的投票。有人说,这实质上是“县委书记对自己权力的限制”。

 

就县委书记自我限权本身来说, 应当予以肯定。是一种党性强,有自律意识的表现。但不知河北大名县委书记王晓桦是不是象事情本身这样。但分析一下县委书记的动机, 大概唯有两个方面的意图。一个是真心彰显自己的公正无私, 另一个就是作秀给人们看。

 

 从现实来看, 我虽不能否定这个县委书记是在作秀, 却更不敢肯定这个县委书记就是真心在“对自己权力的限制”。因为如今的县委书记, 我们看得太多的是权力如脱僵野马,县委书记成了腐败“重灾区”。据报道,河南四年查处了22个县委书记,与河南相邻的安徽,仅以阜阳为中心的皖北地区,就先后有18名县委书记因买官卖官而落马。县委书记这个“一把手”成了地道的“一霸手”,有的不光买官卖官,还贪恋女色, 有的甚至让情人成为编外组织部长, 左右县委书记干部任用权。对照许多落马的县委书记, 愿退一步说话, 就算王晓桦真心自我限权, 这里想问的是, 县委书记的“自我限权”有多少能经得住这样两大考验?

 

第一大考验, 即是假如有国色天香对县委书记献媚, 这个王晓桦是否能做到不为所动而拒之? 自古就有爱江山更爱美人, 英雄难过美人关之说, 当下的县委书记有多少能坚如磐石? 若是欣然“笑纳”,那么, 县委书记的“自我限权”还能不能有效执行? ,答案恐怕不用说, 人人心里都有数。再一大考验, 倘若有潜伏的腐败上级向县委书记打招呼要求其办非法的个人之事, 这个王晓桦是否敢顶着不办? 还能坚持“自我限权”不? 我看除了不想干的以外, 相信多半还是个疑问号。因为笔者没作过这方面的调查统计, 所以不敢妄下断言, 不知道这两大考验如今有多少县委书记能经得住, 做得到。

 

然而, 我说的这两大考验看似假设, 相信没有人怀疑并非现实。这么说旨在阐述靠“自我限权”不是不行, 而是实践是否可行。原因是自律乃主观行为, 难免遇到“特殊情况”。 所以, 有自律意识当然好, 可关键还在于要完善并严格执行他律,缺乏客观严格的他律, 自律便没有保障, 有时就难免“决堤”, 这也是辩证法。就现行的体制而言, 其实我们已经有很多他律在那约束, 如干部提拔中的组织考察等程序实是“关卡重重”,其实不少地方最终体现的还是县委书记的“个人意志”,使各种“关卡”成了书记个人意志合理走过场的组织与程序。有了严格的他律都不能有效执行, 来搞什么“县委书记自我限权”岂不让人疑窦重重?