神马文学网一个国家级贫困重点县的“三新”路径
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/29 13:27:51
2006年，屏山县地方生产总值仅9.2亿元、财政收入2190万元；如今，这里已迈入全省20个县域经济发展先进县之列，财政收入突破亿元大关、6万人脱贫致富、工业实现华丽转身……
曾宪章 何虹江 本报记者 钟晓晴
新面貌：6万人受益
山上茶叶飘香，山下水果满园，一幢幢新楼房点缀在大山间，一条条公路如丝带般缠绕在山间，农业科技园、工业产业园欣欣向荣……这是11月26日记者走进宜宾市唯一的国家级贫困县屏山县看到的场景。
2.5万亩，4.12万亩，10.5万亩，12．3万亩；2725万元，3400万元，8230万元，1．6亿元。
这两组数字，分别是宜宾2009年烤烟、白魔芋、水果、茶叶四大特色效益农业产业的种植面积和产值，直观的数字很难让人体会到数字背后的重大变化。
“去年，我家种植了20亩烤烟，每亩收益4千元以上，今年烤烟收入可达8万元。我琢磨着明年再承包些土地，把烤烟发展到50亩，按今年市场价，收入超过20万没问题。”在中都镇笑和村，曾经的贫困户王福平掰着指头幸福地算着“小账”。
作为宜宾市唯一的国家扶贫开发工作重点县，10年来，屏山县狠抓基础设施建设、特色产业发展、智力开发扶贫，让贫困群众在产业化扶贫中增收致富。目前，屏山县正以108个“一村一品”示范村为重点，投入630万元发展特色支柱产业，基本形成了县有龙头企业、村有主导产业、户有增收项目的产业发展格局。
为破解贫困难题，屏山县还积极争取中央、省、市各级帮扶单位捐赠物资1.76亿元；投入500万元用于学校基本建设，“两免一补”发放2898.6万元；不断加大支农扶贫资金投入，治理水土流失3800亩，新修整治通村公路871公里，为新农村建设提供了有力支撑；解决人饮困难10.1万人……
统计数据显示，从2005年底到2009年底，屏山县共有6万人脱贫致富，2009年农民人均纯收入达到3578元。
新平台：构筑交通网络
过去几十年，屏山人吃够了交通落后的亏：农特产品卖不出去，先进企业引不进来，地方经济落后，群众生活贫困。
“以前我们到县城要走两个多小时的路，水泥路通了后，现在坐车只要30分钟就到了，买卖东西真方便。”锦屏镇天仙村村民李帮富不无感慨地说。
为改变边远、闭塞的落后状态，屏山县抓住向家坝电站建设机会，提出“打造连接东西、贯通南北、通江达海的川南西部雷马屏绥区域交通枢纽”目标。先后争取投入5亿元打通了对内、对外通道，实现了乡乡通水泥路、油路，221个村通公路，基本形成了以国道213线和省道307线为主骨架，以县道、乡村公路为连接线而组成的路网结构。
“现有交通条件大大缩短屏山与乐山、凉山、宜宾、成都的距离，为屏山积极融入宜宾市半小时核心圈和一小时经济圈奠定了基础。”屏山县交通局局长姚登文说。
新目标：经济总量再翻番
2006年，屏山县地方生产总值仅9.2亿元、财政收入2190万元、规模以上工业企业增加值1.3亿元。通过5年的发展，屏山工业园区由原来的3平方公里扩展为“差异定位，错位发展”的4个组团共14平方公里。该县以工业园区为平台，完成招商引资项目90个，实际到位资金15.6亿元，规模以上企业发展到了21户，从2008年起，工业经济占据了县域经济的主体地位，实现了从山区农业县到工业强县的跨越。
在加快推进县域经济发展的同时，屏山县围绕“建设长江上游生态屏障，着力打造向家坝库区生态经济强县”的目标，现已累计投入退耕还林资金近2亿元，建成退耕还林面积近10万亩；全县已有竹林面积14.9万亩,以杉、松等为主的用材林面积24.8万亩；在海拔381米-600米之间建设起了“第二水果带”，包括龙眼、椪柑、枇杷等在内的20万亩经果林，森林覆盖率已近50%。
“建设水电生态经济强县是我们坚定不移的目标。”屏山县委书记李勇蔺踌躇满志：“未来三年屏山县将实现县域经济总量在2009年基础上翻一番的目标，到2012年，全县GDP将达到35亿元左右。”