神马文学网专制是不是比民主更高效
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/26 12:09:24
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有一种说法是专制制度比民主制度更高效，理由是专制制度比民主制度决策的过程简约。另外还有一种说法，就是在专制制度下，社会重大资源和能力都垄断在政权手中，政权能够更加容易地调动调整这些资源能力并充分发挥这些资源能力的社会作用。
先说前者。
民主制度下的重大决策必须通过议会的公开审议，经历公正公开的投票机制才能够进行决策。有必要的情况下，还会出台相关法律保障它的执行。由于民主制度是由多党联合执政或者多党联合组成议会制度，各党派之间具有健全有效的监督关系。一旦重大政策合法地进行了决策，不是哪个领导人或者哪个执政党能够随便破坏的。总之，在政策没有经历合法修订的程序前，政策的续航性完全得到保障。这是民主政权依照宪法和法律治理国家的基本情况。
还有一点，民主制度下的决策过程虽然复杂琐碎，但是由于这种决策过程能够充分体现社会各阶层的意见和基本利益，政策一旦形成，往往比较公正反映和符合大多数人的利益。这样的政策在执行时遇到的问题和阻力就会比较小，因此政策执行的成本就比较小。
反观专制制度，专制政权的本质不是法制，而是人治。政策往往随着领导人的改变而发生变化，朝令夕改的情况频频出现，社会必然因此支付相应的成本。即使专制制度比民主制度决策的过程简约，但政策的不稳定成本最终还是抵消了决策过程简约带来的收益。另外，专制制度下政策的执行成本相对较高。
所以说，专制制度比民主制度更高效是谬误的，最终结果应该不是高效而是低效。
关于在专制制度下，社会重大资源和能力都垄断在政权手中，政权能够更加容易地调动调整这些资源能力并充分发挥这些资源能力的社会作用的说法。
在民主制度的自由市场经济模式下，国家的各种重大资源、能源以及重要生产能力（比如说军工生产研发）基本都是私有化的，管理权都是掌握在职业经理人手中，这些职业经理人的管理能力相对而言非常有优势。民主政府对其虽不能进行直接地调动调整，但是建议性引导性作用还是有的。民主政府也都制定有相关法律、建立有关监控系统用来制约和监控它们的运作。如果它们出现问题，政府会在法律许可的范围内出面控制问题恶化并协调解决问题。大体上来说，政府既不会轻易干涉也不会彻底地放任自流，政府的作用主要就是保驾护航支持它们良性发展。
再看专制制度，社会重大资源和能力垄断在政权手中，难免出现一些制度性管理水平的问题。比如说组织人事制度方面因非管理经营性要求进行的人事安排，甚至一些违规的关系网人事安排。这些人事安排问题最终都体现在管理水平上。而有些问题就是属于国有经济与私有经济的核心竞争差别问题，比如说所有权与管理者之间直接利益关联相对薄弱的情况，我想大家应该能够明白。还有一些方面，比如专制制度的自我监督监管能力相对较弱，对于重大决策失误的控制会出现一些更多的漏洞。至于专制制度下，管理者的操守问题这里就无须多说了。以上这些问题的存在，显然不利于社会重大资源能力的合理有效利用，并且不利于对这些资源能力进行自我再生创新和规模的壮大发展，最后是不是产生更好的社会作用就是个问号。
总之，在专制制度下，社会重大资源和能力都垄断在政权手中这是事实，政权能够更加容易地调动调整这些资源能力也是事实，只是最终能不能充分发挥这些资源能力的社会作用却不好说了。