赴美“挂职”学些啥

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/05/03 08:21:17
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11月24日,人民日报“人民时评”栏目刊载了一篇标题为《美国“挂职”,派谁去、学些啥》的署名文章,就近日北京市东城区公布的20年人才发展战略规划中提出的将分期分批选送优秀人才到发达国家政府部门挂职发表了自己的看法。
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文章说,从理论上说,这样的挂职,肯定会有好处。开阔视野、提升理念,“道”的层面不用说。即使是从“器”的层面,学习学习人家办事的方法、管理的方式,应该大有收获。
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不过我对此评价还是理不出头绪来,“道”是什么?按本篇文章的意思,“道”就是道理,就是理由。就是说去美国挂职还是有道理的。但笔者认为,“道”是含有意识形态内容的,也就是说不同的国家“道”的内涵并不完全相同。我这里先不说政治制度、国体正体上的“道”之不同,仅就思维方式、价值观念的“道”就有很多不同。要到美国挂职学习,也只能是南辕北辙、南橘北枳,根本不可能学到什么真正东西。
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文章说,再从“器”的方面讲,美国的确有我们需要学习和能够学习的很多好地方,比如人家的决策程序、办事方法、管理方式等等,就需要我们认真的学习。但是,我对此还是抱有很大怀疑。我怀疑的不是美国政府的那些办事好程序、好方法、好方式,而是我们派去的干部能不能真正去学、学到真东西,而且能把人家的好东西带回来在我们的土地上落地生根、开花结果。举一个最简单的例子,美国市政府如果财政入不敷出,政府就可能破产,雇员卷铺盖卷回家;美国市一级政府一般只有几辆公车,官员上下班都使用私家车。据说有上千万人口的洛杉矶市政府只有4辆公车,北京市东城区政府有多少辆公车呢?1000辆不止吧?早先这个区有几个领导干部没有到美国“游学”过,结果如何呢?学了些啥?学到了啥?我看除了开了开眼界,尝了尝洋荤,花了花公款,逛了逛美景,几乎一无所得。
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美国很发达,也很先进,政府管理也很科学,的确值得我们学习。我们常常说,“拿来主义“是不行的,必须与中国的具体实践相结合。但是即使这样,我们又“拿来”了多少?值得怀疑。比如美国政府开支,未经纳税人同意、议会批准,一分钱都不能花,否则州长、市长,包括总统都可能受到弹劾,我们能做到吗?中国能有贪污几千万、上亿元的县市长,美国可能有吗?这里面的“道”和“器”,其实哪个官员都懂,也都知道,就是不去做,派去美国学习的人再多又有什么用呢?如此等等,到美国学习,就像是瞎子戴眼镜,根本没有用,最多只是装饰装饰干部门面而已。因此,花那么多银子到美国去挂职才受到质疑,而且不能不受到质疑。
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其实就现在讲,我们领导的干部最需要的并非是到国外去学习,而最需要的是到基层去学习,到群众中去学习。毫不隐晦地讲,我们现在政府出现的很多问题,并不是先进管理方法和落后管理方法的问题,而是领导干部不了解群众,不了解实际,不知群众痛痒的问题。我们现在的很多领导干部,整天高高在上,拍脑袋决策,拍桌子办事,如此怎么能行呢?
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因此笔者认为,政府如果有钱花不了,就把这部分出国挂职的钱分发给困难群众,或者干点公共事业,然后放下架子,扑下身子,走到群众中去。相信不出仨月,你一定会有非常深的感受和很多的收获,其学习效果要比去美国挂职强上一万倍,有用一万倍。