神马文学网襄阳区教育机制创新经验在全省交流
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襄阳区教育机制创新经验在全省交流
来源：襄樊日报 作者： 周建波 发布时间：2010-05-31在日前召开的湖北省教育厅政策法规工作会议上，襄阳区就教育机制创新工作经验做了典型发言。
襄阳区是省政府确定的“义务教育均衡发展行动计划试验区”，为实现义务教育均衡发展，该区注重培育工作亮点，成效显著。在教育布局调整过程中，该区遵循教育规律，不进行行政干预和“一刀切”，逐步形成了良性运行机制。2009年秋，该区撤消初级中学1所、完小7所、教学点57个。至2012年，全区计划重点投入义务教育阶段中小学校74所，并综合考虑民意、生源、人口增减变化及师资力量等因素，把部分学校作为过渡性学校。
盘活闲置校产，变“包袱”为财富。该区建立了《襄阳区闲置学校档案》，同时在“襄阳区教育信息网”上发布，实施动态管理，全程监控。通过拍卖、租赁、置换、转让等4种方式盘活闲置校产。目前，该区大部分闲置校产顺利实现了再“上岗”。有45所被撤并小学用于办中心小学、联办小学的分教点或幼儿园、3所被闲置校舍被改造成了教师住房、4所被撤并小学用于办镇成人文化技术学校、3所撤并中学用于办镇福利院、有60所被撤并学校的校产用于出售、出租或置换，所得资金全部用于补充中小学办学经费，大大缓解了资金压力。
为了让每一名师生都能享受到教育均衡发展带来的实惠，该区实施了“双五”关爱工程，为全区师生各办了5件实事。即：提高教师医疗保障范围和标准、统一办理教师意外伤害保险、扩大教师大病救助保障范围、实施教师入院看望慰问制度、开展教师生日祝福活动；让学生吃上安全热乎的饭菜、让学生坐上结实耐用的桌凳、让学生喝上免费的开水、让学生坐进夏凉冬暖的教室、为农村寄宿制中小学配备生活教师。目前，该区正在改造一批闲置房、新建一批周转房、建设一批集资房，计划按成本价集资再建15幢教师住房，解决600名教师的住房问题。并通过绩效津贴向农村教师倾斜、给支教教师补贴等多项优惠政策，让优秀教师住得好、留得住、干得称心。
在资金投入上，该区积极探索义务教育均衡发展经费“捆绑使用”新机制，将中央、省投入该区义务教育学校校舍建设项目的3年资金，由区教体局统筹、捆绑使用，工程项目一年建设、分期付款，区里规定各项建设收费的80%返还教育，相当于政府每年增加投入建设资金600万元。