玉环法治网

机关各科室、中心、直属司法所、律师事务所、法律服务所、县公证处：

为认真贯彻落实《关于组织开展党建工作创品牌活动的意见》（县直工委〔2010〕18号）的文件要求，推动我县司法行政系统党建品牌创建工作深入开展，提高党建品牌创建工作的制度化、规范化水平，促进司法行政系统党建工作创新发展，制定方案如下。

一、指导思想

坚持以党的十七届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以促进党建工作创新发展和党员创先争优为目标，以党员干部群众的满意度为标准，围绕全县经济、社会发展目标和构建和谐社会的要求，突出抓好以服务发展、服务企业、服务群众为内容的“三服务”工作，切实转变作风，优化服务，树立形象，建设司法行政工作特色鲜明、主题突出、内涵丰富、社会认可的党建品牌，为促进我县“三平台”建设和经济又好又快发展做出积极贡献。

二、品牌名称、标识、品牌主题、品牌核心价值观

（一）品牌名称

法治先锋、公正楷模

（二）品牌标识

（三）品牌主题

司法行政系统的党员干部要作推进法治建设的先锋，在法制教育、法律援助、矛盾化解、法律服务等方面发挥先锋模范作用，并以实际行动推进公正执法执业，树立系统公正形象。

（四）品牌核心价值观

通过对创建党建品牌工作重要意义的宣传动员，使全局党员干部职工强化公正执法执业理念，提升服务能力，推进法治建设，发扬党员先锋模范作用，站在构建和谐社会和提高执法执政能力的高度，把各项法律服务作为岗位责任和工作宗旨，形成以服务促发展的思想共识。创建具有司法行政系统工作特色和鲜明时代精神的党建品牌，打造法律服务平台，整合资源，建立优质服务的长效机制。

三、创建原则

(一)特色鲜明。突出司法行政系统法律服务职能特色。为人民群众提供诚信、公平的法律服务和法律保障。

 (二)群众公认。品牌的创建归根到底是为了更好的为人民服务，群众对这一品牌是否认可，认可多少是我们品牌创建的基本原则和追求的目标。

　　(三)注重实效。在品牌创建过程中追求政治效益、经济效益和社会效益，在社会上形成较高的知名度、美誉度、信任度、忠诚度。

(四)鼓励创新。认真学习借鉴司法系统以往的成功做法和经验，坚持从实际出发，坚持从严要求，注重自身建设，立足本职工作，鼓励开拓创新。

四、具体内容

从司法行政系统工作实际出发，打造自己的党建品牌——“法治先锋、公正楷模”。要做法治先锋、当公正楷模，全局党员干部职工必须以司法为民为宗旨，以人民满意为要求，争创一流。要让主动服务、用心服务、优质服务成为司法行政工作的主旋律。倾听社会各界对司法行政工作的意见和期待，研究和发现法律与经济结合的切入点，制定、落实好司法行政创新的各项机制。深入基层，调查研究，排忧解难，总结经验，发现典型，改进工作，真正走进群众生活，有针对性的提供法律服务。着力打造一支思想先进、纪律严明、作风优良、成绩突出的司法行政系统党员队伍。

　　各科室、各直属所要紧紧围绕全局“法治先锋、公正楷模”这个大课题，提出有自己特点的分课题，形成一个特色鲜明、内容具体、相互连接、涵盖广泛的品牌创建活动体系。

在品牌创建过程中要重点做好四个方面的工作：

一是抓好结合、统筹兼顾、突出重点。创建党建品牌活动要与自身业务工作紧密结合，与“创先争优”、“创建人民满意机关（站所）”、“创建文明单位”、“双服务”、“四个三”等活动紧密结合。坚持不懈的把服务作为工作主线，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。

二是认真履行职责，严格依法行政。发挥司法行政系统在社会生活中的作用，大力推进依法行政和法律服务工作，树立依法管理,依法行政的为民思想，认真对待基层和群众反映的问题，不推不拖，不偏不倚，及时妥善解决。

三是简化办事程序，提高工作效率。对基层、企业、群众关心的法制宣传,法制教育、法律服务等热点问题进行公开运作；完善有关机制，简化办事程序，增加办事透明度,自觉接受社会各界的监督。加强法律援助工作站和远程法律援助站点建设，方便群众就近、及时接受优质法律服务。

四是积极为管理和服务对象办实事。通过我们的工作，让更多的法律成果和依法行政政策成为群众看得见、摸得着的便利和实惠，为全县社会经济协调发展提供法律保障。对企业和群众反映的问题及时解决，跟踪问效，做到件件有着落、事事有回音。

落实到具体工作措施上主要有以下几个方面：

1、加大在法律服务骨干和法律服务队伍中发展党员的力度，进一步提高司法行政系统党员队伍素质；

2、实行党员法律服务人员亮牌上岗，一方面突出党员这个品牌，另一方面充分发挥群众的监督作用，改善队伍的精神面貌；

3、定期到结对村开展法律服务活动，为当地经济社会科学发展提供法律保障，努力推进社会主义新农村建设；

4、组织党员律师参加“走进直播室”活动，通过“以案说法”等形式进一步普及法律知识，增强群众懂法、守法、护法意识；

5、组织党员律师参与“律师互动日”活动，发挥好党员模范带头作用，着力解决群众关心的各种法律问题；

6、组织法律服务工作者参与县领导信访接待工作，切实协助党委政府解决好老大难问题，维护社会稳定；

7、组织党员律师开展法律援助和扶贫帮困等社会公益活动，不断强化党员服务社会、奉献社会的责任感和使命感。

8、深入开展党员“法律服务六进”活动，组织党员干部到机关、农村、企业等不同层面开展法律讲座，提供法律咨询，继续深化普法工作。

五、党建品牌管理

创建一个品牌，“创得出”只是第一步，要使我们的品牌“站得住”“叫得响”，还需要加强多方面的工作，形成一个长效的管理机制和有力的监督机制：

（一）加强组织领导。为切实加强对活动的领导，成立局党建品牌管理小组，由应玉林局长任组长，副局长游国文、党组成员陈彬任副组长，各科室、直属所负责人为成员，负责品牌的管理监督。

（二）统一思想认识。党建品牌是推进机关作风建设的重要载体。要充分调动广大党员参与创建的积极性、主动性和创造性。全局党员、入党积极分子要注意维护党建品牌形象，在工作中依照品牌创建的标准和要求，严格约束自己。

（三）注重品牌宣传。根据自身的条件，做好深入宣传工作，进一步扩大影响，提高党建品牌的知名度，增强党建品牌创建工作的影响力。

（四）完善管理制度。要结合实际，在进一步明确党建品牌定位的基础上，进一步完善党建品牌创建机制，丰富党建品牌的内涵和创建措施。局管理小组将对党建品牌进行跟踪督查，对品牌创建中涌现的先进典型给予表彰，对出现的不良苗头性问题及时予以纠正，推进全县司法行政系统党建品牌创建工作深入开展。

 玉环县司法局

   二O一O年八月二十四日