为何如此之难?

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在2004年的某一天,我从电视新闻中,看到颁发“2003年全国绿化先进单位”的报导,北京市朝阳区获此殊荣,陈刚区长上台领奖。此时,我不禁想到:在我的住地附近马路两侧绿化被破坏、周围百姓很有意见的情况,觉得这真是一个莫大的讽刺。随即用网上邮件的方式给区长寄发了一份信,在反映情况的同时,建议“领导们多到下面走一走”。
此信寄出之后的一个月里,我只收到了一封回信,它告诉我一个可以查询的反馈号码,而没有任何内容。于是我又给区信访办写了封信、并亲自去向他们反映。或许因为“这老同志不是因为自己的问题”而来找他们,接待者答应给予“立案”,并在一周内给我答复。
三天之后,区绿化一队的书记约我去其办公室交谈。按有关规定,受理单位是应该主动上门答复的,但为了尽早解决问题,我按时赴约。接待者除了其书记,还有区绿化局的代表和另外两名工作人员,态度显的还顶热情。不过,她一直推脱责任,说“这是三环路改造时市政部门干的”。我说:这事可能确实是他们干的,但是,在国务院和北京市颁发的《城市绿化条例》中,对这类问题的处理,有明确的规定。你们为什么不负起监管的责任呢?经过一通舌战,最终她答应待来年春天解决,“因为现在天气很热了,树种上去也活不了。”她还让我回去给周围的人加以解释。我答应了他们的要求,但由于只是口头承诺,我只在“意见反馈书”上签署了“基本满意”。
2005年春,我再次向区信访办写信,敦促有关部门抓住植树时期“为老百姓办点实事”。不久,区绿化一队的马副队长来家,说:年初的两代会上有了议案,旨在解决三环路的“断带”问题,政府也拨了专项资金。您提的问题将在这个过程中一并解决。
在谈话中看出,他们面临着一定的压力。我表示理解,因为现在有很多不合法的事,通过走关系、甚至是贿赂,本是问题的问题却成了合理合法了。我说:“正是考虑到这一点,我已经给王市长写了封信还没有发出,为的是想听取你们的意见。” 于是,我打开电脑,把该信调出来请她看。她看过后说:“这信您暂时别发吧!先让我们努力试试。”由于我看到他们的态度比较诚恳,我在其 “意见反馈书”上签署了“满意”两字。
2006年新年之始,我通过市信访办给刘淇写了封信,反映了其中人们谈论较多的几个问题,其中也包含了这个问题。不久,一自称区绿化局的人在电话中对我说:“您去年不是在我们的意见反馈表上签了字,对结果表示满意了吗!”我说:“你们问题不解决,老百姓能满意吗?”之后,通过居委会宋旺同志的帮助,我多次找到住在我们小区内的市人大代表董岸先生。他每次都答复的很好,但不知是何缘故,问题却并没有解决。
这些年里,我曾到过我国南方的多个城市,看到许多城市在“加强绿化、改善环境、造福人民”方面,做了大量工作。例如武汉的“江滩公园”,连接长沙、湘潭、株洲三地的“湘江风光带”,以及可与威尼斯水城相媲美的桂林“两江四湖工程”等,其规模之大、景色之美、百姓之乐,均令来访者感佩。对比之下,我真为那些经常说要为市民“办实事”的北京官员们感到羞愧.
近两年里,尽管市绿化部门的负责人一再做出保证“要使主要街道绿化不断带”,但这些地段的现状仍然如旧,.....
2006年9月10日