中金董事长:目前养老金制度无法维持 必须推迟法定退休年龄

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中金董事长:目前养老金制度无法维持 必须推迟法定退休年龄

2010年11月07日 21:56《新世纪》-财新网【 】 【打印共有评论87

“刘易斯拐点”已经来临。这一轮工资上涨,已经在很大程度上压缩了人民币升值空间

□ 李剑阁 | 文

国外学者对中国经济增长、应对全球经济危机的举措,评价比较高。我想首先回顾一下十多年前的亚洲金融[3.62 -0.82%]危机,这样更容易把当前中国的问题说清楚。

亚洲危机应对经验

当时,中国克服重重困难,度过了危机,对整个亚洲和全球经济做出了自己的贡献。在应对亚洲金融危机中,中国政府采取了非常有效的措施。

我个人总结,至少有四条措施非常重要。第一是果断实施积极的财政政策,扩大内需,应对通货紧缩。第二是积极参与WTO谈判,向全世界宣示中国会更加开放。第三是在周边国家货币贬值时,宣布人民币不贬值。当时,从现象上看,好像贬值对中国出口有好处,但是,人民币一旦贬值,就会引起周边国家货币新一轮贬值,危机就会更加深重。中国作为负责任的大国,向全世界宣告人民币不贬值,一下子人们的心理预期稳定了。第四,非常重要的是,中国在那么困难的时期,还是用改革来解决面临的问题。

我们实施了很多项改革。我个人回顾,当时主要有四个方面的改革,对度过危机非常重要:

一是推进了国有企业的改革。现在看中国的大型企业在全世界排名非常靠前。但大家别忘了,13年前,中国国有企业三分之二是亏损的,所有的国有企业,赚钱的、亏损的,加在一起,加总看还是亏损的。尽管当时面临很多压力,但政府还是大胆推进改革。同时,放松对民营企业发展的限制,民间力量在克服危机中发挥了巨大的作用。

第二,在推进国企改革的同时,一部分国有企业破产,不少工人失去工作。中国抓住时机,推进了养老保险制度改革、医疗制度改革等社会保障制度改革。这些改革奠定了如今诸多改革的基础。

第三,中国当时的几个国有银行,包括城市商业银行,普遍地说,从技术上都是破产银行,因为资不抵债。在这种情况下,中国政府剥离其不良资产,对其资产实施重组,好银行、坏银行,加以区别,成立相关资产管理公司。这就为2003年以后的国有股份制银行大规模上市奠定了基础。

第四,中国当时推进了住房体制改革。1998年前,中国的城市职工和国家公务员都是由国家无偿分配住房。1998年的改革,把这种国家福利分房的做法改为货币补贴,住房通过一定方式变成个人能够买卖的财产。当然,这项改革还有很多亟待完善的地方。但是,不要忘了,在1998年后,中国经济持续增长,房地产市场绝对是中国经济增长的一个巨大动力。

回顾中国政府如何应对亚洲金融危机,再来看看此次全球金融危机。这次危机发生后,中国政府迅速推出“4万亿”投资计划,采取积极的财政政策和适度宽松的货币政策,扩大基础设施投资,启动内需,对克服危机产生的冲击,对全球经济复苏做出了举世公认的贡献。

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