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高扬“辩证维护”大旗 实现“和谐共赢”目标
——记全国模范“职工之家”、河北钢铁集团宣钢工会


依靠职代会和《集体合同》，是宣钢工会实现源头维护的重要途径

宣钢工会组织召开了首次工资协商会议，保证了职工工资增长与企业效益直接挂钩

心碰心交流，面对面沟通，宣钢工会搭建的职工代表与党政领导交流对话平台，成为工会工作机制创新的一大亮点

在宣钢五届二次职工代表大会上，工会主席张鹏达代表职工与董事长张海签订第五轮集团合同

“节日有慰问，金秋有助学，特殊困难及时救助”，宣钢扶贫帮困基金会及工会三级帮扶网络，使帮扶工作制度化、规范化

搭建职工学习培训平台，宣钢工会群众性经济技术活动机制，成为新形势下工会工作的强势品牌

宣钢职工业余艺术团参加河北钢铁艺术团五钢新年巡回慰问演出，展示了宣钢人的艺术追求和精神面貌
河北钢铁集团宣化钢铁集团有限责任公司工会（以下简称宣钢工会），１９８３年，被中华全国总工会命名为模范“职工之家”。在历经２６年的风雨洗礼中，宣钢工会在企业党政领导下，始终坚持以表达和维护广大职工的利益作为基本职责，以维护企业总体利益和维护职工具体利益相统一作为维权原则，以竭诚为职工服务作为维权宗旨，形成了以“辩证维护”为总体工作思路，以经济技术创新、诉求表达、利益协调、权益保障、矛盾调处、职工文化活动为主的“六大”工作机制，创出了宣钢工会响当当的工作品牌；努力将宣钢工会建设成为动员职工建功立业的“建设之家”、维护职工合法权益的“维权之家”、协调劳动关系的“和谐之家”、提高职工能力的“学习之家”、丰富职工精神生活的“文化之家”。
恪守“辩证维护”思路，履行“表达维护”职责
在扭亏脱困的艰难岁月里，由于产品结构不合理，在市场经济的狂风暴雨中，宣钢的生产经营难以为继，原燃材料只能依靠赊欠“嘴对嘴”供应，职工工资不能按期如数发放，有的职工甚至连温饱都无法保障。
在那段饱受煎熬的日子里，宣钢工会每天面临的也都是非常棘手的问题和困难。作为当时三万多名职工代言人的工会组织如何确立工作定位？又如何寻找工作的切入点？自然就成为企业工会组织既现实又迫切的问题！１９９５年，在客观分析了企业严峻形势的基础上，宣钢工会果断提出了“皮之不存、毛将焉附”的观点，用通俗易懂的道理说明了矛盾的两个方面：一方面是企业工会组织是建立在企业之中的职工组织，因企业的存在而存在，因企业的消亡而消亡，企业是职工利益实现的基础和条件；另一方面，企业必须依靠职工求生存，谋发展。公司工会认为：企业、企业工会、企业职工是一个命运共同体，企业工会在依靠职工促进企业发展中维护职工权益和在维护职工权益中促进企业发展是辩证统一的关系。在宣钢人艰难跋涉和奋力拼搏的困难背景下，宣钢工会“辩证维护”总体工作思路初步形成了。
宣钢扭亏脱困后，以发展为主题，积极加快产品结构调整步伐，在实现了第一次跨越发展目标后，又适时启动了第二次跨越发展规划，稳步推进企业体制改革，谋求更大发展。在企业跨越发展的新形势面前，宣钢工会多次召开常委会、全委会和工会主席会议，认真学习理解“三个代表”重要思想，学习领会上级工会和企业党委一系列指示精神，深入研究工会面临的经济成分多元化、企业产权多元化、职工收入多元化、职工身份多元化的新情况、新问题，反复探讨工会组织在宣钢改革发展大局中的工作方向和主要任务。大家一致认为，坚持用“辩证维护”的总体思路统一工会干部的思想，力求辩证维护的共识，服从服务于企业谋发展促改革的大局，以贴近职工的需求实际。
坚持“辩证维护”的总体工作思路，就是企业工会必须首先维护企业这个生存前提的命运共同体，进而来维护职工权益；企业工会组织维护职工权益和维护企业利益必须坚持辩证统一的原则；在企业改革发展中维护和在维护中促进企业改革发展是辩证统一的；履行维护职能必须是多层次、多角度、多方面的；维护职工的根本利益必须最大限度保护和调动职工的积极性和创造性；维护必须着力于源头维护，依法、依规、依政策维护等六个方面，集中揭示了企业工会工作的内在规律和在企业推进改革调整、谋求快速发展中工会工作的方向。经过长期的工作实践，使“辩证维护”的共识得到了进一步的升华，形成了宣钢工会的指导思想和工作方向。
实践证明，坚持“辩证维护”总体思路，不断调整和完善其内涵，引导工会干部确立创新理念，勇于创新实践，为工会组织坚定不移、奋发有为地开展工作，实现围绕中心、服务大局、凝聚职工、切实维权的工作目标提供了强有力的思想保证，也为各级工会干部和广大职工群众施展聪明才智提供了广阔的舞台。
创新经济技术活动机制，搭建职工学习培训平台
宣钢工会通过多年的探索认为，工会维护，仅是一种外力的维护。只有通过提高广大职工的法律意识和运用法律武器去保护自己，只有不断提高职工的技术业务水平来提升自己的社会地位和生存能力，才能使职工立于不败之地，才是最根本的、最长远的、最有效的。
工会作为企业党政联系职工群众的桥梁和纽带，就是要千方百计创造条件，为广大职工搭建学习、培训的平台，将企业随着装备技术水平的不断提升对高素质人才的需求，与广大职工渴望学技术练操作、渴望提升自身整体素质的现实利益紧密结合起来；并通过引导和激励，最大限度地把职工群众的积极性、主动性和创造性调动起来，激励广大职工主动为实现企业的整体利益和维护自身的利益而拼搏奋斗。
为此，宣钢工会始终坚持贴近生产经营实际，根据不同时期生产经营和建设发展的重点、难点，确定生产竞赛、技术比武的方向，调整岗位练兵的重心，创新各种竞赛活动的形式，大力推进和开展生产劳动竞赛、岗位练兵和职工技术比武活动，做到选树典型、表彰先进、引导带动、促进生产、激励职工的目的；坚持推广宣钢动力厂“每周一题”学习活动，积极推行“精一门、会两门、懂三门”的职工学习活动，注重发挥广大职工在技术改造、技术进步和挖潜增效方面的积极性和主动性；坚持开展职工提合理化建议活动，并纳入企业年度科技大会表彰序列；坚持在一次性物质奖励的同时，各二级单位把在两级技术比赛的成绩和名次作为内聘技师和发放技术津贴的必要条件，以激励广大职工爱岗敬业、励志成才，争做新时期“知识型、技能型”产业工人。正是由于宣钢工会的不懈努力，各级工会的“每周一题”、“每日一课”、“创建学习型企业、争做知识型职工”以及围绕建设“四有职工”队伍的各类岗位技术培训班，像雨后春笋一样遍布全公司。
在长期的工作实践中，以生产竞赛、岗位练兵、技术比武为依托的群众性经济技术活动机制，成为宣钢工会的强势工作品牌，并日益发挥着越来越重要的作用。面对全球金融危机引发的钢铁行业萧条景象，宣钢工会紧紧围绕企业求生存、谋发展的工作大局，团结带领广大职工发挥主力军作用，组织开展了全员挖潜增效共渡难关“揭摆查”竞赛活动和“修旧利废、利库降本、小改小革”劳动竞赛活动。广大干部职工从决策层、管理层、执行层、操作层，四个层面深入开展“揭摆查”五个一活动，揭露违法、违纪现象，摆出日常生产经营中存在的漏洞；查思想上、作风上、管理上存在的问题；努力做到人人“查找一个漏洞、揭摆一个问题、制定一项措施、解决一个难题、提出一条合理化建议”。２００８年下半年，仅仅两个月，广大职工共提出建议、问题３１５９项，已解决、实施２１１７项；完成修旧利废６３７项、清仓利库１００项、小改小革完成２５２项、提出职工先进操作法２２项，已局部推广１９项；两项活动共计挖潜增效３１２５万元。
创新利益保障机制，搭建扶贫帮困平台
宣钢工会坚持认为：“作为企业困难群体的第一知情人和责任人，代表企业真正关注弱势群体、扶助弱势群体，是企业工会组织的神圣职责。只有使‘帮扶’活动经常化、制度化，并建立完善与之匹配的利益保障机制，才能真正维护弱势群体的切身利益，才能和谐党群、干群关系，增强企业的凝聚力和向心力！”
近年来，随着企业经济效益的逐步好转，特困职工主要集中在职工或家属患大病的家庭和生活困难且子女又考上大学的家庭，这部分职工家庭虽然数量较少，但困难特殊，靠自己的力量又无法解决。经过多年的探索与实践，宣钢工会提出建议并在企业党政的大力支持下，２００６年，宣钢专门成立了扶贫帮困基金会，筹集专项基金３３８．６余万元，其中行政拨款１００万元、工会出资１００万元、职工捐款１３８．６万元；２００８年，宣钢行政和工会又分别为基金会注入１００万元基金，为基金会提供了资金保证；同时制定了扶贫帮困基金会及对特困职工实施救助的暂行办法和实施细则，形成了以车间、厂矿单位、公司三级扶贫帮困工作网络，做到了“节日有慰问、金秋有助学、特殊困难及时救助”，使帮扶工作制度化、规范化。基金会成立至今，通过５次集中发放，对４６６名患大病特困职工及特困职工、２１３名特困职工子女，分别给予了３０００元—１００００元的救助，救助总金额达２４３．３万元。
根据市总的工作安排，宣钢工会组织实施了职工重大疾病医疗互助活动，成立了市职工重大疾病互助活动宣钢办事处，专线接通了宣钢医疗保险信息系统，制定了符合企业实际的《职工重大疾病医疗互助活动补充办法》；为了便于理解和操作，宣钢工会针对申请补助程序还总结了“四证五票”，为顺利启动职工重大疾病医疗互助、救助奠定了基础。２００８年，职工参加率达９６．６％，缴费达９９万余元。截至目前，已为９７名职工兑付了互助金。
２００５年以来，宣钢工会积极推广应用源点化网络信息技术，构建了全员、全过程、全方位的劳动保护屏障；２００７年，又引进了ＰＤＣＡ循环管理系统，不仅是在管理方法上创新尝试，更是想以此推动“安康杯”竞赛活动持续改进，以取得最优化的效果。宣钢工会将“人本理念”与坚持推行的“辩证维护”总体工作思路紧密结合起来，将维护企业安全生产与维护职工安全健康紧密结合起来，并以“安康杯”竞赛为载体，通过几年来的组织实践，劳动保护工作不仅形成了系统化、常规化的运行机制，还成为企业“大安全”格局的有效补充，连续４年荣获全国“安康杯”竞赛优胜企业，是河北省唯一一家连续４次获此殊荣的钢铁企业。
创新表达诉求机制，搭建沟通交流平台
工会干部既要有敢于表达维护的勇气，还必须建立表达维护的机制和平台。要表达维护职工的权益，不仅要坚持依法维护、整体维护，而且要坚持源头参与，必须从制度层面上夯实表达诉求和维护的基础。宣钢工会认为：依靠职代会和《集体合同》，是从源头上表达诉求和维护职工权益最重要的，也是最有效的途径。
为此，宣钢工会起草制定了《宣钢全心全意依靠职工办企业的规定》，并在１９９８年初职代会审议通过。《河北省企业职代会条例》实施后，组织工会干部多次研究探讨，修改制定了《宣钢职代会实施细则》及与之配套的八项制度，在２００４年初职代会上审议通过。１９９６年，起草制定了《宣钢集体合同管理办法》和《关于平等协商签订集体合同的实施办法》等规定。在职代会上，工会主席张鹏达作为职工首席代表与企业法人代表签订了首轮《集体合同》。１９９９年、２００３年第一轮、在第二轮《集体合同》到期前，对履行情况调查总结的基础上，宣钢工会根据企业发展实际与行政代表协商，对《集体合同》条款进行了修改，并签订了第三轮、第四轮、第五轮《集体合同》。
通过《集体合同》的履行和修订，促成了对特殊岗位７７５４名职工进行健康检查，为１７０多名劳模建立了健康档案，并进行了健康体检；恢复和组织１６００多名劳模等先进人物和高职人员进行短期旅游疗养；宣钢自建、外购住宅楼建筑面积总计４３０６７０平方米，共安置职工４７５４户；企业参加了职工养老保险社会统筹工作，全部补交了２００２年以前陈欠的职工失业保险、职工医疗保险、职工工伤保险、职工大病医疗互助活动；正式运行为工作满三年的职工进行健康体检，保障了职工依法享受相应的社会保障待遇，同时也保证了上万名女职工按期进行妇科疾病的普查普治。
２００８年９月４日，宣钢工会组织召开了首次工资集体协商会议，７名职工代表与行政方代表就２００８年度下半年职工工资增长方案进行了集体协商，保证了职工工资增长与企业效益直接挂钩，为第五轮《集体合同》的顺利签订奠定了基础。
随着近年来企业形势的好转，经济实力不断增强，内退职工工资偏低和承退年龄偏低的问题，一线职工和技术岗位职工收入偏低等问题凸现出来。为此，宣钢工会组织召开职工座谈会，调查了解情况并积极与有关部门协商，向宣钢党政领导提出意见建议，使这些问题列入职代会议中，得到了妥善解决。
２００５年６月，在宣钢工会的推动下，以宣钢党发［２００５］２０号文件下发了《关于建立党政领导与职工代表交流对话制度的规定》，初步建立了一套完整的交流对话制度和运行机制，使职工群众的诉求表达形式和信息沟通渠道日趋多样化。从２００５年至今，宣钢共组织召开了五次职工代表与党政领导交流对话会，职工代表共提出各类建议、意见２３９条，总经理在会议现场答复了１６４条，其余６５条均按职代会职工代表提案的处理程序进行了处理。不仅为宣钢决策层了解民情、倾听民声、尊重民意、上下沟通、形成共识开辟了“绿色通道”，而且调动了广大职工的积极性和创造性，营造了和谐的党群、干群关系，增强了企业的向心力、凝聚力和战斗力。
创新文化活动机制，搭建宣传教育平台
宣钢工会认为，不断创新职工文化活动机制，坚持开展丰富多彩的群众性文化体育活动，不仅是展示职工特长、理顺职工情绪、鼓舞职工斗志、凝聚职工队伍的宣传教育平台，还是维护广大职工的精神文化权益的重要载体，以此来满足广大职工日益增长的精神文化“消费”需求！
在企业党政领导的大力支持下，宣钢工会不断加大对文化设施和文化阵地的投入，并根据不同环境和实际的需要，努力在普及型、互动型、提高型相结合上下工夫，不断使职工文化活动实现广泛性、群众性和多样性，职工文化活动的档次、品位和质量不断提升，为构建和谐企业做出了不懈努力和积极探索。
“宣钢职工业余艺术团”组建以来，始终活跃在企业劳模会、职代会、接待来宾、会议及社区、驻军慰问等演出舞台上，成为广受职工赞誉的“文化宣传队”。仅２００７年，就组织各种文艺演出５０余场，宣传了企业文化，提高了企业的知名度。２００８年，完成了赴赤城县“两会”慰问演出、张家口市迎“七一”汇报演出、“心系汶川”———赈灾义演以及参加河北钢铁集团艺术团五钢新年巡回慰问演出等任务。特别是在参加河北钢铁艺术团五钢新年巡回慰问演出中，宣钢职工业余艺术团一行６４人，历时１５天、总共演出７场、行程达４３００多公里，圆满完成了河北钢铁艺术团安排的大型管弦乐联奏、配乐诗朗诵、歌曲联唱、节目主持、歌词创作、主持词创作、导演等任务，并以宣钢人精益求精的艺术追求和团结严明的精神风貌，赢得了集团领导的高度赞扬，赢得了各兄弟单位同行的尊重，赢得了所到单位干部职工的欢迎！
宣钢工会通过整体策划，精心制作，连续１１年参加了市、区举办的元宵节灯展和彩车游展活动。宣钢参展的彩灯和彩车，每年都能赢得社会各界的好评，展示了国有大型企业的良好形象和独特魅力。为企业赢得省、全国“职工体育先进单位”的宣钢工会，于２００２年、２００６年连续举办了两届职工运动会，首届职工运动会以“崛起的宣钢、辉煌的明天”为主题，１６５１名运动员进行了４大类７４项比赛；第二届职工运动会开幕式围绕“携手同跨越、和谐铸辉煌”的主题，采取广场艺术和舞台艺术相结合的大型文体表演，生动展示了宣钢人坚持科学发展所取得的辉煌成就，全方位诠释了深厚的企业文化底蕴，打造出具有宣钢特色的文化体育品牌！
在长期的工作实践中，宣钢工会确立了“以健身促健康、以健康保生产”的体育活动定位，坚持周有小赛、月有大赛，各类职工体育活动全年不断线，展示了广泛的群众基础和宣钢人朝气蓬勃的精神面貌。仅在２００８年，宣钢工会就组织开展了以“迎奥运”为主题的各类比赛３２６场，为迎接北京“奥运会”营造了喜庆祥和的氛围。
宣钢党委常委、工会主席张鹏达经常讲，工会组织不是企业的权力部门，只有团结带领广大职工把“党政所需、职工所急、工会所能”的事情办好，才能不断扩大和提高企业工会组织的影响力和战斗力，才能高扬“辩证维护”的大旗，实现“和谐共赢”的目标。