记者随笔:神木“免费医改”折射改革家命途多舛

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记者随笔:神木“免费医改”折射改革家命途多舛

作者: 陆天然 | 2010年10月26日 22:40 | 栏目: 记者随笔
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    最近,陕西省榆林市委常委、神木县委书记郭宝成调任榆林市人大常委会副主任。行政级别还是一样,但熟悉中国官场的人都知道,这其实是降职。按照郭宝成自己透露的信息,其原因还是在于他推动的神木免费医改。当时有一位仗义记者周虎城十分欣赏郭宝成的改革精神,署名发表了《可惜郭宝成只是一个县委书记》来支持他。可惜,他非但未能到更重要的岗位去推动更大范围的改革,反而连县委书记也不可保,实在让人不胜唏嘘!

    回顾中国改革开放30年的历程,不难发现只有极少数人能够得到体制内认可而继续改革大业,更多的人不得不离开改革的实务岗位。如早在1982年便把商业部门、粮站、供销社等国营单位推向市场,实行个人承包,职工分流的内蒙古自治区卓资县原县长张楚,结果也是被迫离开卓资,从此隐匿不闻;而受张楚启发,大张旗鼓搞改革,推出"政府搭台,群众唱戏",使原平县财政收入一度是周边12个县总和的改革者山西原平县原县委书记吕日周也不得不被迫离开一线。到了2000年,吕日周再度出山任长治市委书记,力推舆论监督改革,结果,任期未满便被"升任"至省政协副主席,再次离开改革一线。这样的例子不计其数。

    也有好的例子。云南省委常委、昆明市委书记仇和,云南省教育厅厅长罗崇敏,四川省绵阳市委副书记张锦明,四川省巴中市委书记李仲彬,都是得到提拔并仍奋斗在改革一线的人物。可惜这样的例子太少,且较为集中在比较看重改革也推动了一些改革试验的省份。在不少地方,搞改革虽然可能引得一时舆论关注,但舆论关注和官场认可是两回事,搞改革成功尚且有眼红者,反改革者闲言碎语和专门找茬,更不用说改革失败了。我们的主流话语迄今仍然是改革话语,"改革一刻也不能停歇"、"永不停滞、永不倒退"等等几乎全中国人民都耳熟能详,然而在实际操作中,改革官员面对的压力从来都不因为这些改革宣示而有所减少。搞改革必然会得罪一批人,比如那些因改革涉及到自身具体利益调整的人,如果利益要求未得到满足,必然跳起来攻击改革者;还有一些不搞改革、不喜改革的一线官员,看到别人搞改革风风火火,不是有心学习、迎头赶上,而是找出各种理由为自己辩护,在改革者受挫的时候落井下石;更有一些改革极端主义者,对任何现行改革都看不惯,以至于上升到对改革家冷嘲热讽,要宣判改革死刑,要让改革家感受"穷途末路"。这样的例子太多太多,足以让改革者、让试图推动改革的人心寒。

  反思包括郭宝成在内的改革家命运,应当重新建立一种机制,保护改革者,允许改革失败,赞赏改革成功,让善于改革者上位。如果每个地方都能够让改革者在更大的舞台上发挥作用,那改革的事业必然光芒万丈;但如果每个地方都让改革者命运多舛,那改革的路必然越来越窄。这样的历史责任谁来担负呢?责编/陆天然