学习型党组织创建策略

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学习型党组织怎样建

2010年07月13日15:28 来源：中国共产党新闻网学习型党组织怎样建 --中国共产党新闻

　　建设马克思主义学习型政党，是党的十七届四中全会从全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的全局出发而提出的一项重大战略任务。把各级党组织建设成为学习型党组织，是建设马克思主义学习型政党的基础工程。如何实施这一工程，对于以学习立党的中国共产党来说，既是一个老话题，又是新形势下面临的一个新课题。为此，本期我们邀请了部分理论和实际工作者就这个问题的某个方面，谈谈自己的经验、体会和感受，与读者共同分享。

　　 建立长效学习机制是保障

　　谈　欣

　　学习型党组织建设是一个复杂的过程和长期的任务。因此，必须克服急功近利、注重短期效应和搞突击式运动的倾向，树立长期建设的思想，做到锲而不舍，持之以恒，循序渐进，形成长效学习机制，确保学习型党组织建设取得预期成效。

　　建立领导责任机制。把创建学习型党组织作为一项活动，有人管，有人抓，有人组织，而且要形成一级抓一级，一级带一级的责任机制。建立党员教育联系会议制度，在党组领导下，由机关党委牵头，有关部门组成统筹协调小组，在学习的资源、内容、方式和时间上实现统筹和协调。

　　建立“领学”、“互学”机制。党员领导干部要带头学习，党员干部要互动学习，倡导组织团体有目标地共同学习，促进信息共享、坦诚交流、取长补短，实现全体成员的共同提高，形成组织学习的浓厚氛围。

　　建立科学的考核评估机制。把建设学习型党组织纳入领导班子综合考评体系，形成科学、合理的学习绩效评价体系，并定期对各级党组织进行考核评价。建立和制定切实可行的考学、评学计划，包括对个人的学习和对组织的学习进行考核评估，评估学习方式、学习态度、学习效果，通过政策引导和制度规范，在动态与定期考核的有机结合中形成长效机制。要切实改变过去那种单纯通过检查学习笔记、调研报告等单一形式、“本本主义”，更加注重对党员学思结合、学用结合的考察，实行以考促学的方式，检验党员干部对所学知识的掌握；采用技术比武的形式，检验党员干部对所学知识的运用能力。

　　建立激励机制。对学习型党组织建设中表现出来的先进典型，给予必要的精神和物质奖励，激发党员崇尚科学、追求知识的热情，激励党员加强自身学习，促进学习型党组织建设；把建设学习型党组织的实效作为判断干部素质、认定干部实绩的重要条件，与单位评先、干部升降、工作考核挂起钩来；建立学习档案，记录干部理论学习考核的结果，作为考核领导班子和选拔任用领导干部的重要依据。

　　建立党员教育培训机制。要把党员教育培训制度化、规范化，组织部门和党校系统明确培训计划和目标，严格培训考核，做到每个党员每年都有一定时间参加系统培训，从而提高党员素质，夯实永葆先进性的基础。

　　构建舆论引导机制。坚持典型示范、加强舆论引导是开展好建设学习型党组织工作的良好环境。必须及时发现、总结和推广基层党组织在建设学习型党组织工作中的好做法、好经验，以点带面，推动本地区、本系统、本部门、本单位学习型党组织建设工作的深入开展；加强对学习型党组织建设的宣传，通过开展知识竞赛、知识问答、热点访谈、推广典型经验等多种形式，对广大党员干部学习活动进行生动活泼的宣传，扩大和深化理论学习效果；注重发挥先进典型的示范导向作用，通过树立和宣传学习型党组织先进集体和学习型党员先进个人典型，为学习型党组织建设创造良好的舆论氛围。 转变学习理念是关键贾森

　　建设学习型党组织，一个关键的问题是学习理念的转变和学习观念的创新。学习理念的落后是最大的落后。转变学习理念，具体说来，要牢固树立以下几个方面的理念。

　　“终身学习”的理念。终身学习，讲的是人一生都要学习。从幼年、少年、青年、中年直至老年，学习将伴随人的整个生活历程并影响人一生的发展。把学习当作一个永恒的主题，这是不断发展变化的客观世界对人们提出的要求。特别是当今时代，世界在飞速变化，新情况、新问题层出不穷，知识更新的速度大大加快。这就更加要求我们通过终身学习、不断地求知来不断地更新、补充新知识、新理论、新技术，以适应科学技术迅速发展的需要。也正是从这个意义上讲，联合国教科文组织在许多文件和报告中反复强调：“终身学习是21世纪的生存概念。”不学习就会落伍。谁不学习，谁被动；谁不学习，谁落后。高科技每天都在改变我们的生活方式，数字化将无处不在，唯一能适应这些变化的能力是学习、学习、再学习，在学习中创新，在创新中发展与生存。

　　“创新学习”的理念。所谓“创新学习”，就是在肯定和承认学习的重复性的基础上，更突出和强调学习的创新性质。要在继承和重复前人、他人知识的基础上，通过学习来获取前人和他人从来没有获得的新的知识、新的认识、新的技能和能力，或者对前人、他人已经获得的知识、技能有新的理解、新的认识、新的思路、新的解释、新的应用并有新的成果等。学习只有一个目的，即为了创新，为了创造未来。一个良好的学习型团队是通过学习创造自我、创造未来能量的团队。如果一个团队成天学习而不能把学习转化为创造能量，这就不是真正意义上的学习型团队。创新是学习型团队的主要特征，建设是学习型政党的核心理念。

　　“责任学习”的理念。所谓“责任学习”，就是在建设学习型政党过程中，坚持把自身的学习活动同社会的发展紧密联系起来，即把为国家、民族和人民的幸福，为人类的进步事业作贡献作为自己学习的最终目的。树立责任学习理念，能够促进学习者的主动性，提高学习的质量。

　　“素质学习”的理念。所谓“素质学习”，就是个体学习的最直接的目的，是为了不断提高和发展党员的素质、业务水平和实际工作能力，而不是熟记和背诵理论、知识的词句。道理很简单，学习不单纯是为了获取知识，更重要的是把知识内化为自身的素质和能力。这是学习的一个完整的过程。

　　“自主学习”的理念。所谓“自主学习”，就是指学习的原动力量是发自内心的对知识有一种强烈的饥饿感和精神追求，始终以积极主动的态度对待学习，而不是迫于外界和社会的种种压力而学习。学习中是否有能动性以及能动性的高低直接影响着学习的效率和效果。建设学习型党组织，就是要把广大党员的学习态度从“要我学”转到“我要学”上来。

　　“科学学习”的理念。所谓“科学学习”，就是要真正懂得学习的本质，真正明确学习策略，掌握学习的规律，在学习过程中真正按照科学的学习方式、程序、步骤、习惯、方法进行学习，因而具有事半功倍的学习效果。“科学学习”的理念和“会”学习的能力，需要广大党员在长期的学习实践中不断地摸索、总结和提高，同时也要自觉地系统地学习一些学习方面的理论和方法，学习前人和他人在长期的实践中积累起来的丰富的学习经验。

　　“实践学习”的理念。所谓“实践学习”，实际上就是马克思主义经典作家反复强调和倡导的“理论联系实际”的学习观念和学风。学习作为获取知识并把知识内化为自身素质和能力的过程，是通过多种途径和形式完成的。这些途径和形式基本上就是两大类：一类是通过书本、教师讲授、电视、广播、电脑网络等物质媒介所获得的间接知识、经验；另一类就是直接从自己的实践过程中，从自己对各种自然现象、经济现象和社会现象的观察中，从群众的实践活动中所获得的直接经验、知识。“实践学习”的理念既要求重视从第一类途径获取更多的知识、经验，更要求重视第二种途径和形式，重视向群众学习，特别要把这两种途径、形式内在有机地结合在一起。通过系统思考、自我超越、改善心智模式、建立共同愿景、团队学习等一系列学习环节和学习技术的运用，把书本知识和实践知识、间接知识和直接知识、客观存在和主观认知系统联系有机整合起来，成为一种新的精神成果，形成新的素质体质，来适应客观情况的变化。

　　 重要的是把握好学习原则

　　彭爱平

　　建设学习型党组织是一项系统工程，是一个不断学习、不断认识、不断创新、不断提高的过程，在创建过程中必须始终把握以下几条原则：

　　以人为本的原则。科学发展观的核心是以人为本，体现了我党全心全意为人民服务的根本宗旨和我们推动经济社会发展的根本目的。建设学习型党组织坚持以人为本、促进广大党员的全面发展，可以开拓党的建设新路子，在党的建设实践中迈出新步伐、进入新境界、跃上新台阶。人的全面发展是有着比较高标准的，联合国科教文组织在一份报告中指出，一个人的全面发展，就是“身心、智力、敏感性、审美意识、个人责任感、精神价值等方面的发展”。由此观之，一个人的全面发展除体能、智能健全外，还要有正确的世界观，科学的人生观，明确的价值观，对社会有很强的责任心，对事业有饱满的上进心，对家庭有充分的仁爱心，对生活有高尚的情趣，等等。

　　学以致用的原则。创建学习型党组织，既不是做样子，也不是赶时髦，目的是推动工作，解决问题。学以致用是理论联系实际的马克思主义学风的具体体现。建设学习型党组织，要求广大党员不仅要学好理论，学好知识，在勤奋好学上下功夫，更重要的还须把它付诸实践，在联系实际、学以致用上下功夫。学以致用，重要的是找准理论与实践的结合点，紧密结合自己的工作实际和思想实际，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路，促进工作的措施，领导工作的本领，特别是转化成全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的能力，转化为推动党的执政能力建设和先进性建设的能力，着力将学到的理论和知识运用于改革发展稳定的实践，以达到学有所用、用有所成的境界。

　　与时俱进的原则。学习型组织理论认为，学习速度小于变化速度等于死亡，是当今世界普遍适用的一条基本定律。建设学习型党组织就是要使学习速度大于变化速度，以顺应历史潮流，符合时代要求，不断创新发展。在建设学习型党组织的过程中，必须克服僵化、滞后的思想，做到解放思想、实事求是，用深邃的历史眼光和宽广的世界视野，深刻认识和把握时代的发展要求和基本趋势，不断研究新情况，解决新问题，形成新认识，开辟新境界，创新和完善学习型党组织建设的理念、内容、载体、方法、机制，努力提升学习效率，使党组织始终走在时代前列，永葆先进性，为实现党的奋斗目标和远大理想而奋斗。

　　突出特色的原则。各种组织应结合自身实际，注意探索适合自己的创建思路。这是因为，党的基层组织直接面对中国的社会现实，各个党支部千差万别，在人员素质、资源状况、领导能力、机构建设等各方面有着自身的特点，在创建学习型党组织时必然呈现出多样性，因而仅有一两种模式或思路是不够的。只有选择最适合自身的建设方案，才能把学习型党组织建设工作落到实处。千篇一律，照搬照套，只能使工作流于表面。

　　注重执行的原则。执行力是执行主体实现战略目标，完成各项任务的操作能力、行动能力。任何学习型组织都具有出类拔萃的执行能力。一些组织的失败或遭受重大挫折，往往不是因为缺乏清晰、远大的愿景和卓越的目标与计划，而是缺乏执行力。提高执行力是所有组织面临的共同课题，也是我国学习型党组织创建工作面临的新课题。

　　全员参与的原则。个人是组织的细胞，每个党员成为学习型党员是建设学习型党组织的基础。因此，学习型党组织的建设必须遵循全员参与的原则。在建设学习型党组织的过程中，要防止使学习活动成为少数“精英”活动的倾向，要发动全体党员参与学习，做到不留死角（如流动党员、新组织中的党员等）；要在党员中进行人人是学习型党组织建设的主人，是学习型党组织形象的代表的教育；要采用多种方法激发全体党员学习的积极性和主动性。

　　力求实效的原则。建设学习型党组织，必须克服赶时髦、做表面文章的倾向，真正在使党员衷心于党的目标、转变心智模式、培育创新思维等难度大却很关键的环节上下功夫，在扎实工作、力求实效上下功夫。

　　（2010年第13期）

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