神马文学网官员腐败，委屈了人大政协
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/29 00:13:33
萧 锐
【我要评论】【该文章阅读量：211】【字号：大中小】
据报道，在过去五年的全国人大、政协任期内，共有近三十位全国人大代表、全国政协委员因腐败落马，被罢免撤销代表、委员资格。鉴于此，即将召开的两会将进一步加强代表资格审查工作。（中新社2月16日电）
这则中新社首发的新闻占据了2月16日多家门户网站的头条位置，也引来公众的广泛关注。但鲜有人注意到，其实这些官员代表（委员）的腐败业绩与最终落马其实都与人大、政协没有必然联系。需要明确的是，人大代表、政协委员是因而腐败落马，但并非因为人大代表、政协委员本身的职位腐败而身陷囹圄。完全是官员腐败，却委屈了人大政协在那厢背黑锅。在此前提之下，无论再怎么“加强代表资格审查工作”都恐怕也是无济于事的。
首先我们应当明确的是，这近三十位落马的人大代表与政协委员都不约而同的拥有另外一个显赫的身份：他们无不都手握一方权柄，他们的权力长期处于不受实质性监督的失控状态。而更加“锦上添花”的是，他们本身又都是拥有监督职权的民意机关的组成成员。在这样一种状态之下，搞腐败有了另外一层保护伞，但落马却无法与其代表与委员的身份有什么必然联系——只不过是在有关部门查出腐败问题之后去人大政协补个手续的问题。
见惯了国际新闻上“某某议员因政治献金”问题被媒体追打而声名狼藉，反观我们的“代表落马”便不难发现，其实我们尚没有真正意义的民意机关代表的腐败问题。我们有的只是“官员腐败，代表身份挨打”的尴尬。从这一角度出发，妄称“人大政协共29人因腐败落马”似乎不妥，也不利于从根本上解决代表委员的廉洁问题。
其次我们需要追问的是，代表与委员的构成比例是否合理？越来越多的“官员代表”是，自己审议自己、“既当运动员又是裁判员”的现象哪怕是在官员没有腐败问题的时候也是不利于人大和政协的职能发挥的。更何况此类官员代表在其另外一个显赫的岗位上沾染了“荤腥”，其人大代表与政协委员的身份也要受牵连而蒙羞。
针对“代表委员纷纷因腐败落马”的现象，“加强代表资格审查工作”是否能够对症下药地解决上述问题呢？笔者以为不仅不能，而且是南辕北辙。试想，我们再怎么严格审查代表身份，也无非是跟侦查机关加强联系，不要把已经立案侦查甚至证据确凿的“有病官员”再遴选到民意机关来，这也只能是治标不治本。而最见实效也最治根本的措施其实应该是从制度设计上限制（直至杜绝）行政机关工作人员进入立法机关，杜绝“自己做自己法官”的制度尴尬。
这种“官员腐败，人大和政协吃药”的现象不能再继续了，因为被冤枉了的已经不仅仅是国家权力机关的立法分支，被误读的也已经不仅仅是“人大代表腐败”这条新闻本身。
(转载本文请注明“中国选举与治理网”首发)
来源：作者赐稿 来源日期：2008-2-17 本站发布时间：2008-2-17
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据报道，在过去五年的全国人大、政协任期内，共有近三十位全国人大代表、全国政协委员因腐败落马，被罢免撤销代表、委员资格。鉴于此，即将召开的两会将进一步加强代表资格审查工作。（中新社2月16日电）
这则中新社首发的新闻占据了2月16日多家门户网站的头条位置，也引来公众的广泛关注。但鲜有人注意到，其实这些官员代表（委员）的腐败业绩与最终落马其实都与人大、政协没有必然联系。需要明确的是，人大代表、政协委员是因而腐败落马，但并非因为人大代表、政协委员本身的职位腐败而身陷囹圄。完全是官员腐败，却委屈了人大政协在那厢背黑锅。在此前提之下，无论再怎么“加强代表资格审查工作”都恐怕也是无济于事的。
首先我们应当明确的是，这近三十位落马的人大代表与政协委员都不约而同的拥有另外一个显赫的身份：他们无不都手握一方权柄，他们的权力长期处于不受实质性监督的失控状态。而更加“锦上添花”的是，他们本身又都是拥有监督职权的民意机关的组成成员。在这样一种状态之下，搞腐败有了另外一层保护伞，但落马却无法与其代表与委员的身份有什么必然联系——只不过是在有关部门查出腐败问题之后去人大政协补个手续的问题。
见惯了国际新闻上“某某议员因政治献金”问题被媒体追打而声名狼藉，反观我们的“代表落马”便不难发现，其实我们尚没有真正意义的民意机关代表的腐败问题。我们有的只是“官员腐败，代表身份挨打”的尴尬。从这一角度出发，妄称“人大政协共29人因腐败落马”似乎不妥，也不利于从根本上解决代表委员的廉洁问题。
其次我们需要追问的是，代表与委员的构成比例是否合理？越来越多的“官员代表”是，自己审议自己、“既当运动员又是裁判员”的现象哪怕是在官员没有腐败问题的时候也是不利于人大和政协的职能发挥的。更何况此类官员代表在其另外一个显赫的岗位上沾染了“荤腥”，其人大代表与政协委员的身份也要受牵连而蒙羞。
针对“代表委员纷纷因腐败落马”的现象，“加强代表资格审查工作”是否能够对症下药地解决上述问题呢？笔者以为不仅不能，而且是南辕北辙。试想，我们再怎么严格审查代表身份，也无非是跟侦查机关加强联系，不要把已经立案侦查甚至证据确凿的“有病官员”再遴选到民意机关来，这也只能是治标不治本。而最见实效也最治根本的措施其实应该是从制度设计上限制（直至杜绝）行政机关工作人员进入立法机关，杜绝“自己做自己法官”的制度尴尬。
这种“官员腐败，人大和政协吃药”的现象不能再继续了，因为被冤枉了的已经不仅仅是国家权力机关的立法分支，被误读的也已经不仅仅是“人大代表腐败”这条新闻本身。
(转载本文请注明“中国选举与治理网”首发)
来源：作者赐稿 来源日期：2008-2-17 本站发布时间：2008-2-17
官员腐败，委屈了人大政协
官员腐败，委屈了人大政协
人大政协是官员调养身体的去处吗？
中共中央、人大、政府、政协领导人
不要再搞腐败官员分类学了
乖、你委屈了
地方官员们，说出你们的委屈
标题:真是与时俱进，腐败官员的情妇都改叫女友了！
标题:真是与时俱进，腐败官员的情妇都改叫女友了！
如果你觉得委屈了
如果你觉得委屈了
如果你觉得委屈了
如果你觉得委屈了
地方政协官员缘何频频出事
质问利用政协讲坛的体育总局官员
政协并非退休官员"休养地"
政协并非退休官员“养老地”
党委、政府、人大、政协、纪委的另种解释
瞧这一家子--党委、政府、人大、政协、纪委
政协和人大是什么关系 爱问知识人
15届人大.10届政协军队代表
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官员腐败"低龄化"发人深省