人民日报:行政乱收费为何猛于虎

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2010年08月31日 07:51:12  来源: 人民日报 【字号大小】【留言】【打印】【关闭】


据报载,前一阵子,江西乐平市的交警部门竟然搞起了罚款包季、包年制。车主只要交1900元可保一个季度不罚款,交8000元就能保证一年不罚款。
人们都知道,一些美容美发、洗浴、足疗等服务业的商家,经常给顾客办理包月、包年的消费卡;通讯业中的手机、固定电话也有多种包月的消费套餐。而交警部门的罚款竟然也能实行包季、包年制,还真是头一回听说的“新生事物”。但是,作为执法部门的交警对交通违法的罚款,是一种行政处罚手段。罚款包季、包年制把未来的违法和不违法的情况都“包进去了”,并且超前罚款,显然是行政乱收费。
今天本版刊登的两封读者来信反映的乱收费问题也跟车辆有关。一是山西运城市在新车上户时,每辆车必须缴纳80元的环保检测费,不交钱就不给进行环保检测,不进行环保检测车管部门就不给上户、年审。一是广东东莞市在车辆年审时,车主要交800元的统缴费,即过桥过路费的包年制,否则车子就无法通过年审。无论是80元的环保检测费,还是800元的统缴费,毫无疑问,都属于行政乱收费。
所谓行政乱收费,是指行政执法部门打着行政执法的旗号,违犯法律法规的规定,或者超越法定的权限,向执法对象多收费或乱罚款,侵害被执法单位或个人合法权益,谋取局部利益的不正当行为。改革开放以来,尽管各级政府采取了许多措施,防止、避免行政乱收费现象的发生,但行政乱收费问题却屡禁不止,诸如越权立项、无证收费、收费不公示、任意扩大收费范围、随意提高收费标准、搭车收费、只收费不服务等现象普遍存在。究其原因:
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