金一南:搁置钓鱼岛 已让中国吸取很多教训3

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  10月11日,中国国务委员兼国防部长梁光烈(右二)和美国国防部长罗伯特-盖茨(左一)在越南首都河内举行会谈。黄晓勇摄


  美调整外交政策 核心仍在维护自身利益


  记者:国际舆论纷纷关注的中美防长是否会谈及南海问题,因为之前各国评论纷纷预期,南海问题可能是个热点。国防部外事办公室副主任关友飞说,本次中美国防部长会晤因为时间紧而没有涉及南海问题。到现在为止,南海问题并没有成为会议热点?为何与有些国家的预期不一样?


  金一南:这个问题,会议的主办国,越南方面做了冷静的权衡。因为会议是首届东盟10+8防长会议,越南非常看重这个会议。如果把地区争端引入到会议,东盟10+8防长会议就会变成一个自由论坛,变成一个争论的论坛。毫无疑问,会 议归于失败。所以越南方面为了保持会议的成功,杜绝敏感问题上的会议。比如说南海问题,越南国防部副部长在记者招待上非常明确地讲,不涉及这个问题,没有足够的时间。没有足够的时间是表面问题,实质问题是越南力图把首届东盟10+8防长会议开成一个成功的会议,所以这是一个明确的选择。争论了几十年都没有争论清楚的问题放到会议上,毫无疑问是一个爆炸性的问题。问题解决不了,必然导致整个会议失败。


  南海争端从60年代末期到70年代初期开始,相关国家在南海蚕食中国海洋权益已经很明显,在中国的高度克制下,这个问题稳定了几十年。中国方面没有凭借比较强的力量恢复,中国方面保持克制。现在美国方面要调动南海各方,形成一种对中国围堵的态势,甚至召开协调南海各方的会议,美国支持南海争端各国到美国去参加会议,这是非常荒谬可笑的。这个问题上,东南亚各国,包括东盟一些国家媒体主张把美国力量引入,但是,各国执政者头脑还是比较冷静的,把美国引进会引起更大的麻烦。因为美国不是维护菲律宾的利益,维护印度尼西亚的利益,维护马来西亚的利益和越南的利益,而是维护美国的利益。这一点越南、菲律宾、马来西亚、新加坡等都非常清楚。


  记者:再回到会议本身的结构,美俄两国首次以对话伙伴国的身份参与此次10+8 防长会议。这是继今年7 月东盟外长会议决定正式邀请美俄“以适当安排和时间”加入东亚峰会后,两个军事大国走近东盟的又一实质性表现。美俄这两个大国的加入将使东盟国家的战略安全格局发生哪些微妙变化?尤其是前不久,10月6日,俄罗斯军方表示俄罗斯海军目前已经完成了,有关重新恢复金兰湾军事基地工作的资料论证,俄罗斯打算重返金兰湾海军基地。


  金教授:10+8防长扩大会议包括两个方面含义,一方面涉及东盟海洋权益,陆地权益需要召开一个和平、和谐、妥协,包括沟通的会议。另一方面,东盟面对南海争端,包括各种各样的争端,东盟有引用外力的可能。东盟有引进美国的力量,引进俄罗斯力量等等有摆平中国力量的意图。


  东盟举办10+8防长会议引入外力,实现一种平衡。实际上东盟在玩弄一种非常危险的平衡,这种平衡弄不好会引起麻烦。比如说越南北部湾问题,美国、俄罗斯都曾经用过北部湾。现在两个国家都想回来。越南领导人曾经表示,越南湾既不租给美国,也不租给俄罗斯,越南湾就是越南人自己用。越南作为东盟成员国之一,北部湾是否租借是一个试金石。越南到底是独立自主解决这个问题,还是引入外力来解决南海问题,对于越南是个关键的考验。越南领导人有过承诺,越南湾绝不租给任何大国使用,今天是试探他表态的底线和诚意的时刻。我相信,越南会履行它的承诺。