十二五改革收入分配体制从何入手？

来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/28 07:55:37

十二五改革收入分配体制从何入手？

 

       中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议今起在京召开，为期四天的会议将审议未来五年中国的国民经济和社会发展规划，即十二五规划，以期为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。缩小贫富差距、改革收入分配体制等事关民生的议题成为老百姓急切期盼。那么改革分配体制从何入手效果最佳呢？

        十二五的重点无疑是以“包容性增长”增长为主线的调整社会发展方式的主要阶段，可以想象，广大企业面临的机遇和困难，国际经金融危机的余波未息，如果采取单一的一次分配方式，提高劳动者的收入水平，无疑将给企业带来极大的压力，这将导致出现明升暗降的不良现象，事实上这种想象在不断增多，比如富士康企业等，就被媒体曝光。那么怎么解决这个两难问题？

        笔者认为要多管齐下，提高一次分配的比例固然重要，但不能从根本上解决问题，更主要的是进行社会二次分配，这有两个社会条件允许这么进行，一是靠二次分配的办法，才能有效解决目前日益拉大的贫富差距，因为一次分配的社会资源分配不公平，机会不均等，提高中低收入水平难度大，靠税收及财政政策，才能有效解决贫富差距。

        二是这些年来的高速发展，形成了一种“国富民穷”的窘境，劳动者收入分配比例在国民经济比重下将，如何扭转这种趋势，又要不伤害企业发展，在目前的税负政策中，要依靠社会的二次分配，来加大社会保障体系的建立，完善了社会保障体系，让更多的中低收入者，享受到社会保障，这比直接增加收入，更有利社会和谐发展，做到了这点，才能把“全体人民共享改革开放成果”落到实处。

        从经济增长、人口发展和制度公平三者之间的有机协同，更关注民权民生，更能满足民生的诉求。（肖勇）
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