不 要 把 问 题 都 拖给“ 大 领 导 ” 〈广州大接访〉

来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/30 04:07:26
广州市领导昨日大接访，张广宁万庆良摊位最爆棚，有人排队三昼夜只为见市长；而一些局委办，则几乎“空阵”无人问津（10月18日《羊城晚报》）。
书记市长接访辛苦了；局座们则等人上访也等得辛苦了。是访民不信任局座？也未必。难得一次领导大接访，既然来这里上访了，当然希望能够见到书记市长，岂不闻“老大难问题，老大重视就不难”的俗语，所以，个个冲大领导而去很正常。
如此说来，无人来访，职能部门负责人是不是可以悠然自得呢？恐怕也不行。作为市领导属下的一名主事者，起码应该为无力替领导分忧而感到惭愧。再说了，若是平时能够将上访问题解决在部门或基层，访民们也断不至于非要将难题呈于书记市长面前；作为一名政府官员，领着官俸，却无计为民解忧，是不是某种程度上有负于公众的期待？唐代诗人韦应物有诗云：“邑有流亡愧俸钱”，这种济世情怀值得我们的官员参照一下。
书记市长的批示，大多最终还要让职能部门落实。到头来，局委办还是要想出办法来解决，该补的课还是要补的。只是，“功课”做在平时，与做在批示之后，得到的百姓口碑差别甚大，政府的信用得分也差别甚大。职能部门当作何选择，道理再明白不过了。
公允地说，上访群众反映的难题，也不尽是官员偷懒或不作为造成的，一些难题也是政策法规滞后于现实发展的结局。在一个经济及社会快速转型的过渡时期，各种利益纷争层出不穷，各种矛盾综合复杂，弱势人群的权益一旦得不到应有的保障，上访就成了他们寻求救济的重要途径。如果基层和职能部门漠视民生，逐层将难题上交，则大接访之后，新的难题还会层出不穷；再多的大接访，也恐无法最终解决访民反映的难题。到头来，大接访也可能事倍功半，而百姓却未必满意。
广州提出2014年建成法治政府的目标，这是一个伟大的计划。“大接访”事实上与“法治政府”的目标是有出入的，如果人们寄望通过大接访来解决上访问题，则客观上将强化民众文化心理业已存在的“包青天”情结，弱化民众对依法行政的信心。因此，领导大接访对于解决社会矛盾，其实也是一把“双刃剑”。百姓上访反映的难题，最理性的解决途径，应当是职能部门和基层组织，依法行政和尊重民意。如此，法治进步方可期，社会矛盾解决方有序。
今日的大接访，如果能减少他日的大接访，则幸甚。今日的大接访，从其初衷而言，正是为了解决累积已久的社会问题，有关局、委、办，当以此为鞭策，履行职责，以示担当，不负访民期待。（韩江子 原题：别把问题拖到大接访）
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