上海的柔性退休

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/05/01 09:39:47
                                            上海的柔性退休  

从10月1日起,上海就要实行对企业的三高人才,即具有专业技术职务资格人员,具有技师、高级技师证书的技能人员和企业需要的其他人员,由个人提出申请,单位批准,就可柔性延迟退休,延迟年龄男性一般不超过65周岁,女性一般不超过60周岁。

对延长退休年龄的口头争论或对此的思想碰撞,在网络上在媒体上现在还没有停息,对此的争议声较大,反对的声音不断。上海在这个时候,在没有任何前兆显现的情况下,突然出此办法,并在几天后的10月1日就开始执行,不能不说是一个蕴酿很久此时立马出台的巧安排。

对部份人群进行退休年龄的延长,只是国家实施延长退休年龄政策的一个试点,是迈出的象征性一步。现在准备实行的对部份人群的所谓柔性申请退休的设计原理,说什么是基于发挥人才的作用,提高人才资源利用或提高工作效益等,虽然都对都存在,但这不是主要的,因这些现象或情况过去也一直存在,为什么那时不实行什么柔性办法?

为了适应经济的发展,适应社会的发展,适应民众人均寿命的延长,适应社会的老龄化趋势,平衡社会养老基金的不足现象,国家必定会对民众的退休年龄问题进行政策思考和政策设计。但在我国,由于以前和现在的社会遗留的问题太多太复杂,又严重地制约着这种思考,这些问题主要有买断工龄岗人员,在缺少社会保障条件下从事笨重劳动的人群的劳动养老保障和社会劳动就业需求关系的严重压力,不解决这些社会现象,不顾及社会底层人群对社会养老问题的迫切关切,也是不行的。所以,国家养老政策的思考和制定,既要考虑现实社会中存在的诸多问题,同时也要考虑社会经济发展过程中出现的新问题,在稳中求进,在逐步解决问题中逐步提出新的对策,这是必要的。

上海用拟实行的柔性退休办法,虽然只会涉及到一部份人,而这一部份人群,也会因条件的限制,如户籍、企业是否支持等,还会把这部份人群的数量减少,可能由此产生的政策效应不是很明显。但这一步迈了出来,说明把这个棘手的社会关注程度高的问题摆了出来,愿意接受社会实践的考验,总是好的。并且,上海这个办法,考虑到了现实社会对养老问题的普遍认识现象,也顾及到现实社会中存在高端人才不足的现象,应是一个很好的政策实践。

旧的问题须解决,新的问题也须考虑,使旧的能完满,使新的能完善,虽解决问题不容易,但终须如此认真对待。

2010-09-28