柔性政党是什么样的政党

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唐钰小宝
[大师] 依照政党纪律与政纲严谨程度归类。政党组织纪律因为政党属性与目标而有所不同。除了一党专政国家外,实行竞争性政党体制的国家,其政党一般分为「刚性政党」与「柔性政党」。

刚性政党政纲与党章规定严谨,长期具有一贯性。党纪较为严格,党员实行登记制度,有时进行考察筛选,较难随意参加。其中央与基层组织架构较为清晰,具有明确定义的日常业务,行政领导职权明确。欧洲资产阶级民主国家政党,特别是倾向工人阶级的政党多属於此类。

柔性政党政纲与党章内容较为模糊,随著选举情势保持较大弹性,因选情与领导人政见而常有变异。党纪松散,甚至没有党员登记制度,政党机构不清楚其党员人数与身份,出入自由不需考察。柔性政党中央与基层组织具有很大随意性,大多只在选举期间活动,平时仅是俱乐部与谈话会性质,中央领导只是候选人的竞选总干事,没有实质的政党领导权。美国民主党、共和党与加拿大、新西兰等国政党属之。

回答:2007-06-13 17:20 提问者对答案的评价: 共0条评论... 其它回答 共1条回答 评论 ┆ 举报
yfan
[学长] 政党是现代国家中有着特定政治理念的社会团体。通常有特定的政治目标和意识形态,针对国家和社会问题有各自的主张。在竞争式民主国家里(即资产阶级民主国家),政党透过在选举中获胜、并以执政为目标。

在没有政党竞争的国家里,通常是一党专政。另外也存在著没有政党,一切政党非法的国家,如中东的家族统治政权,包括沙特等国。

一个国家存在的政党数目,可根据政党体系(party system)(亦称政党制)分成两类,包括一党专政(非竞争性政党制)与竞争性政党制。后者再细分为优势一党制,两党制,两党半制,与多党制(可再分为温和(moderate)多党制与「粉碎(fragmented)多党制」)。

目前世界上大多数国家实行竞争性政党体制,但实行较为成熟的国家主要是西欧,北美,日本及若干受美英殖民影响的国家,如印度。美国的主要政党有民主党和共和党,英国的主要政党有工党、保守党和自由党。法国主要政党有共和联盟,戴高乐联盟,法国社会党,法国共产党。

中华人民共和国的政党有中国共产党和被统称为民主党派的八个参政党派(它们分别是:中国国民党革命委员会、中国民主同盟、中国民主建国会、中国民主促进会、中国农工民主党、中国致公党、九三学社、台湾民主自治同盟)。中华人民共和国实行一党执政,多党协商的体制。其民主党派并非参与地方干部与人大代表竞选的政党。

中华民国依据其1947年宪法实行五权宪法下的竞争性多党制。由於国共内战,蒋介石要求国民大会颁布临时条款冻结宪法,使其长期成为名义上的竞争性多党制,而事实上近於中国国民党一党专政。在国民党之外存在著中国青年党与中国民主社会党,但没有竞选席次的能力,国民政府此后也不批准任何新政党成立。1986年蒋经国采取改革措施开放党禁,中华民国逐渐发展出竞争性政党体系下的两党制,具有赢得首长选举和立法院议席实力的政党长期不超过五个,其中中国国民党与民主进步党长期稳居最大的两党。

一党制政府、两党制政府和多党制政府

在一党制国家,只有一个政党允许获得实权。虽然有时候有其他的少数党派,但是他们只能在法律上接受主要政党的领导,例如中国。参见一党执政

有些国家受选举制度影响,政治只由少数政党轮流垅断,例如多数两党制国家,包括美国,英国和印度等。这些国家只有两个主要政党能取得组成政府的权力,在没有改变制度的情况下,使其他小党难以赢得选举。

政党及其取向

政党通常被认为是处在一个政治光谱中。典型的类型包括处于激进位置的左翼政党和处于保守的右翼政党。其他的分划尺度包括根据政党对作为反对独裁主义和集权主义的议会民主的接受程度、经济政策等。左派通常倾向于社会民主、社会主义或共产主义,共同特徵是主张国家管制市场实行某种计画的必要。而右派政党则倾向于自由放任(laissez-faire)经济,反对国家干预自由市场,犟调市场机制的调控功能,并且重视宗教与家庭等传统价值。

政党分类

政党分类除了可以依照政治意识型态区分,如左翼或右翼,自由或保守之外,另外也可以依照以下方法归类:

第一,依照基层组织类型归类。政党的基层组织因为政党所处的社会,或者政党的目标而会有所不同。法国学者杜瓦杰将政党基层组织分为三大类:细胞(cell)、俱乐部(cacus)、支党部(branch)。

「细胞」以又称小组、苏维埃。以「细胞」为基层组织的政党通常不以赢得议会选举选举为目的,而是志在推翻现状政治秩序。执政后通常垅断政权,组织深入整个市民社会的所有领域,贯彻政党意志,对社会实行彻底统治。其组织原则是民主集中制。例如苏联共产党、中国共产党、朝鲜劳动党、阿尔巴尼亚工人党、1990年代以前的中国国民党等。

以「俱乐部」为基层组织的政党以赢得各级议会、地方政府行政首脑职位之选举为目的,组织最为松散,平常没有规律的组织生活,干部以志愿工作者为主,从事选举募款与政纲宣传。例如美国民主党、共和党。

以「支党部」为基层组织的政党,其情况介於上面两类之间。党基层组织有较为规律与严谨的政治架构,干部为常业专职人员,负责选举募款与政纲宣传。但支党部并不全面渗透到市民社会。例如日本自民党,日本共产党,欧洲各资产阶级民主国家政党,1990年代以后的中华民国各政党等。

第二,依照政党纪律与政纲严谨程度归类。政党组织纪律因为政党属性与目标而有所不同。除了一党专政国家外,实行竞争性政党体制的国家,其政党一般分为「刚性政党」与「柔性政党」。

刚性政党政纲与党章规定严谨,长期具有一贯性。党纪较为严格,党员实行登记制度,有时进行考察筛选,较难随意参加。其中央与基层组织架构较为清晰,具有明确定义的日常业务,行政领导职权明确。欧洲资产阶级民主国家政党,特别是倾向工人阶级的政党多属於此类。

柔性政党政纲与党章内容较为模糊,随著选举情势保持较大弹性,因选情与领导人政见而常有变异。党纪松散,甚至没有党员登记制度,政党机构不清楚其党员人数与身份,出入自由不需考察。柔性政党中央与基层组织具有很大随意性,大多只在选举期间活动,平时仅是俱乐部与谈话会性质,中央领导只是候选人的竞选总干事,没有实质的政党领导权。美国民主党、共和党与加拿大、新西兰等国政党属之。
建设学习型政党必须从基层党组织抓起
http://www.scol.com.cn 四川在线 (2009-10-22 13:47:36) 来源:四川在线天府评论   十七届四中全会提出,要建设马克思主义学习型政党。这是我们党在深刻总结历史经验、科学分析当前形势后提出的一项重大而紧迫的战略任务。建设马克思主义学习型政党,首先要从基层党组织抓起。

  俗话说,基层不牢,地动由摇。党的基层组织是党联系群众的桥梁和纽带、是党在社会基层组织中的战斗堡垒、是党在社会基层单位的政治核心。基层党员的整体素质如何,直接关系到党的路线、方针、政策能否在基层全面贯彻落实,也影响了广大群众积极性和创造性能否得到有效的挖掘。

  所以,作为党的基本单位,每一个基层组织都要积极响应党中央的号召,不断创新学习模式,加快建设学习型党组织。只有每一个基层党组织都成为学习型的组织,我们的党才能成为学习型的政党。

  因此,我认为,建设学习型党组织是一个与时俱进、不断攀升的过程。在这个过程中,既要对个体行为有所引导,也要对集体行为有所规范,这些引导和规范主要体现在以下几个方面:

  一是要有一个学习型的领导班子。学习型领导班子对于建设学习型单位、学习型社区、学习型城市等具有很强的指导和示范作用。所以,领导班子要树立终身学习观念,全面挖掘学习内涵,从更深层面上理解学习的本质,并帮助党员在学习和工作中实现人生价值,使基层党组织成为围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的坚强的战斗堡垒。

  二是要有一支学习型的党员队伍。作为一个党员,要确保自己更好地为社会贡献力量,就必须勤于学习,善于学习,不管是业务、政治、经济、文化,还是哲学、法律、科技等方面的知识,都要广泛涉猎,不求成为某一领域的专家,至少要了解一些。要通过自主学、交流学、借鉴学,养成善于思考分析和总结提高的习惯,努力提高自己的综合素质。而每一个党员的知识含量和综合素质的提高,势必提高其“双带”能力,从而有助于最大限度地把人民群众的利益实现好、发展好、维护好。

  三是要有一个保证党组织发挥作用的运行机制。保证机制有效运行的最好方式就是建立健全如中心组学习制度、支部活动制度、“三会一课”制度及各种学习激励机制等各项规章制度,不断创新远程教育、网上教育、研讨会、现场交流、课题调研等学习载体,使广大党员在工作中学习,在学习中工作,不断学习新知识,研究新情况,解决新问题,团结和带领群众共同学习、共同进步,把各项事业不断推向前进。

  四是要有一个实现工作学习化和学习工作化的客观环境。学习和工作是密不可分的统一体。作为党的基层组织,要创造一个有利于二者相互转化的大环境,就必须处理好工作与学习的四种辩证关系:交融关系,即学习中有工作,工作中有学习;互动关系,即学习促进工作,工作促进学习;转化关系,即学习的成果就是工作的成果,工作的成果也是学习的成果;创新关系,即工作中有学习新思路,学习中有工作新方法,实现学习工作化、工作学习化。只有这样,才能使建设学习型党组织的活动常盛不衰,取得预期的效果。

作者:林伟