加强地勘单位应收工程款管理的几点措施

　　一、加强客户信用管理

　　应收工程款是企业在建筑市场激烈竞争的产物，但地勘单位应从自身做起，建立强烈的风险意识，制定合理的信用管理政策，控制和协调好内部各部门的业务活动，加强对拖欠工程款的科学管理，力争把企业风险降低到最低限度，提高资金利润率，增强市场竞争力。

　　首先，单位内部要建立信用管理制度，加大资信调查力度。地勘单位应具备足够的信用意识和风险防范意识，建立客户企业资信档案，做好应收工程款的事前控制，对客户的信用资质进行评估，制定出一套合理的信用政策，防范坏账的形成。什么样的发包方才能够垫资，应选取多大的额度才合适？什么样的发包方宁可降价也不能垫资？各种情况应该有一个认真仔细的分析。地勘单位在与发包方正式签订建筑承包合同前，要对发包方进行摸底调查，减少或避免信用风险的发生。地勘单位可建立一个独立的信用管理部门对发包单位的资信情况进行管理。调查了解发包方的资信程度，收集发包方的企业性质、法人代表、注册资金、财务状况、信誉等资料，对客户的信用等级评价和偿债能力进行评估。地勘单位在深入调查建设单位的资信情况的基础上，掌握其信誉度和资金筹集渠道、资金到位情况，信誉低的工程不揽，资金不到位的工程不揽，巨额垫资的工程不揽，项目相关手续不全的工程不揽，从源头防止形成工程拖欠款。

　　二、加强合同管理，规范经营行为

　　地勘单位要实行合同管理制度，授权有关人员与客户签定工程承包合同。工程中标后，对所有工程项目合同在正式签定前要进行评审，重大合同应采取会议评审或会签评审并通过法律顾问等专业人员审核把关。通过详实的资信管理，地勘单位在与发包方正式签订建筑承包合同时应认真审查约定合同的计价方式、质量、工期、工程预付款、工程进度款的结算时间与额度以及违约责任等。合同一旦签定，不得随意变更，如有变更双方应充分协商，达成共识后签定补充合同，以维护双方的合法权益。

　　三、加强业务处理过程管理，及时办理工程结算

　　在目前的建筑市场上，一个工程项目从竣工交付使用起一年、二年甚至更长的时间未能结清工程款的情况比比皆是。建筑工程结算难的问题，已在一定程度上制约了地勘单位的生存和发展。地勘单位要结合建筑市场的变化树立更加理智的经营理念，在施工过程中进行严格科学的控制，深化工程中间分项分步结算，加强工程竣工决算。在工程施工阶段，要进行工程项目中期结算，及时催收工程进度款。对因设计或其他变更而增加的工作量，要及时取得业主、监理等单位的签字认证，保存好相关资料，防止建设单位以结算资料不全为由拖延结算时间，推迟支付结算款。在施工结算阶段，要及时提交工程竣工报告等重要技术资料，办理结算，设法清理工程余款，选择先进的结算方式，加速工程款回笼，减少资金的在途时间。对已完工，但因种种原因未决算的工程项目款也应建立辅助卡片，视同应收工程款管理。

　　四、做好定期对账和债权确认工作

　　地勘单位财务部门应当定期或至少每年年末通过函证等方式与客户核对应收工程款账面余额，请对方在对账清单上签字并加盖单位公章予以确认，确保债权金额正确有效，保证在规定的诉讼时效内对每一个债务人都要取得有效的欠款凭证，确保债权法定追索权的延续。

　　五、成立工程款清欠小组，建立应收工程款账龄分析制度和催收制度

　　地勘单位要成立以主要行政领导为组长，财务、工程项目经管人员为主的应收工程款清欠小组，全面领导地勘单位的应收工程款日常管理工作，清欠小组要定期对债务人、成因、账龄和安全性等进行分析，并按账龄、收款难度，催款责任人列出明细表上报决策层和相关部门，以便准确、及时、全面地掌握企业应收工程款的现状，有针对性地制定欠款催收政策和方案，力求最大限度减少坏账损失。

　　六、实行应收工程款回笼业绩考核和责任追究制

　　应收工程款形成的决策者和承接工程项目的经办人是回收债权的责任人，工程竣工验收后，责任人应及时做好工程决算，取得合法、有效、准确的债权。本着“谁经办，谁收款”的原则将工程款回笼分解到每个经营人员身上，根据合同付款条件，制定切实可行的收款计划，明确收款金额和期限。根据工程款回收计划完成情况对经营人员进行业绩考核，适当奖励兑现。如果责任人因人为原因不能将其产值所形成的债权收回，必须追究其责任，且责令其赔偿，严重的追究其刑事责任。形成责任人主动收款有动力、被动收款有压力的机制和氛围。

　　七、定期召开应收工程款专题会议，抓紧抓好清欠工作

　　地勘单位要转变重经营、重生产、轻管理的观念，领导必须高度重视应收工程款管理工作，定期组织相关人员召开应收工程款专题会议，对信用政策及应收工程款回收责任制的执行情况进行检查，分析应收工程款的形成原因，评价其合理性和潜在风险，制定科学、合理的清欠对策，采取有效措施解决存在的问题。

　　八、加强法制学习，增强债权人风险意识

　　地勘单位经营者要加强法制学习，增强法律意识，对于逾期未收回的工程款要采取严格的催收措施并要求客户提供担保、抵押等。必要的时候可通过法律途径催收工程款，使工程款在合同约定的期限和条件内得到及时解决，实现地勘单位的资金营运效益最大化。

　　九、建立健全坏账准备金制度，防范财务风险

　　坏账损失是应收工程款的最大成本，是地勘单位应收工程款管理工作的主要任务之一，因此，应当定期或者至少于每年年度终，对应收工程款项进行全面检查，预计各项应收工程款项可能发生的坏账。地勘单位应建立坏账损失备查台账，对未破产或未死亡债务人的债权应进行动态观测，以防债权灭失，对已确认坏账的应收工程款，并不意味着企业放弃了追索权，一旦重新收回，应及时入账。地勘单位应按《企业会计准则》的规定，根据谨慎性原则要求及实际情况，自主决定对应收工程款提取坏账准备金，以免使当年利润产生大的波动，真实地反映地勘单位的资产及财务成果。地勘单位应当制定计提坏账准备的政策，明确计提坏账的范围、提取办法、账龄划定和提取比例等事项。各单位提取的坏账准备金的比例是有区别的，在确定坏账准备金的计提比例时，应当根据以往的经验、债务单位的实际财务状况和现金流量等相关信息予以合理估计。比例一经确定，就不能随意更改。

　　总之，我们只有高度重视并加强应收工程款管理工作，采取适当的信用政策及有效的管理方法，才能加速应收工程款回笼，降低和减少呆、坏账，提高地勘单位的经济运行质量，确保地勘单位经营利润的最终实现。

　　作者单位：江苏省地质矿产局第三地质大队会计部 www.kuaijibu.com