公务员“铁饭碗”并非人见人爱 03

来源：百度文库编辑：神马文学网时间：2024/04/28 01:22:22

日本人：万般皆下品，唯有做官高
日本公务员退休后可被“空降”要职，边际效益巨大
在同样奉行“文官制”的日本，事务性公务员与政客也是分属两个序列，但其公务员系统却与其他西方民主国家有着截然不同的生态。日本文官官僚体系尾大不掉，官商勾结屡见不鲜。虽然日本公务员在上世纪80年代那个“金饭碗”时代，早已随着泡沫经济的破灭而远去，但地方公务员和国家公务员的薪资依然分别比民企员工平均高出21%和6%（据2006年日本财务省公布的调查），还能享受住房优惠、稳定的工作和地位上带来的优越感——及其背后所象征的利益。[]
实　　际上，让不少日本人垂涎的，还有日本公务员秘而不宣的“高官空降”（amakudari）制度。“高官空降”指的是官僚体系中的高层官员退休后，转到企业（甚至是自己曾经监管过的行业的企业）从事收入高又清闲的“挂名工作”。他们不仅了解政府的办事规则、又曾位居高职，能为大企业提供有利的建议。日本首相可以年年换，但公务员却在退休前几乎不会离任，因此“高官空降”不仅难被根除。今年8月23日，日本内务部称，2007年至2009年间，约有2000名前任官员受益于“高官空降”制，其所任职的团体或公司2008年获得的合同或补贴总值达800亿美元。这也是为什么，在日本当普通公务员可能只是平凡的工作，一旦爬到要职就甚至能让退休后生活都无忧。（据经济学人评论）

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