综述:世界经济下行风险增大凸显协调合作重要性

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/28 09:51:37
新华社记者刘丽娜 蒋旭峰
国际货币基金组织(IMF)今年春季在《世界经济展望》报告称“全球复苏强劲超过预期”。然而短短半年时间,该组织对世界经济形势的判断发生显著变化。在世界经济下行风险增大的情况下,加强全球协调合作的重要性日益凸显。
在6日发布的秋季报告中,IMF描述世界经济的关键词变成了“迄今经济复苏在整体上符合预期,但下行风险增大”。在当天的新闻发布会上,IMF首席经济学家布兰查德说,全球复苏“既不强劲,也不平衡,并且存在不可持续的风险”。
最新的《世界经济展望》报告预测,2010年世界经济增长4.8%,2011年增幅为4.2%。对于今年的经济增幅,本次预测比该组织在今年7月份的预测数据(对春季报告的更新)提高了0.2个百分点。对于2011年的全球增幅,本次预测则比7月份下调了0.1个百分点。
综合IMF报告与近期一些经济学家的观点,当前的世界经济呈现五大特点与风险点。首先,全球复苏速度不平衡。新兴和发展中经济体复苏较快,成为全球增长的主要动力之源,发达经济体则相对迟缓。IMF预测,发达经济体今年将增长2.7%,明年增长2.2%。美国经济今明两年分别增长2.6%和2.3%。欧元区经济今明两年分别增长1.7%和1.5%。日本经济今明两年分别增长2.8%和1.5%。新兴和发展中经济将继续保持较快增长,今明两年增速分别为7.1%和6.4%。其中,中国经济增速今明两年分别为10.5%和9.6%;印度今明两年经济增速分别为9.7%和8.4%。
其次,前一阶段推动经济复苏的两大动力衰减。布兰查德说,企业调整库存和政府刺激经济政策的效果已逐渐消退,宏观经济政策操作空间有限,新的经济增长引擎仍未形成,增长动力从公共部门转向私营部门的良性传递尚未出现。
再次,高失业率依然是最大难题。IMF总裁卡恩在不久前的一次讲话中把当前的形势概括为“失业危机”。IMF预测,2011年美国失业率仍将高达9.6%,欧洲为10%。居高不下的失业率成为经济决策者的头号政策挑战。IMF报告称,高失业率已对相关国家构成严峻的社会挑战。
同时,金融稳定出现倒退。在5日发布的《全球金融稳定报告》中,IMF表示,全球金融体系仍处在异常不确定的时期,而且仍是经济复苏的大敌。对于新兴和发展中经济体,如何管理国际资本流入和流出将是一项重大挑战。
此外,世界经济面临着各自为政局面。国际金融学会总裁查尔斯·达雷华认为,当前世界经济步入了一个令人担忧的阶段。各个国家加强合作的政治意愿下降,贸易保护主义行动增加,甚至有可能发生汇率战。IMF总裁卡恩日前警告说,如果各个国家只为本国利益着想,世界经济整体将受到不利影响。
在下行风险增大的情况下,IMF建议发达经济体加强财政整顿,新兴和发展中经济体推动扩大内需。报告说,大多数发达经济体仍面临重大调整,包括改善家庭资产负债表、稳定和削减高额公共债务,修复和改革金融部门。与此相对照,新兴和发展中经济体的审慎政策使得其中期增长前景看好。不过,这些经济体、尤其是亚洲新兴经济体仍依赖发达经济体的需求。随着发达经济体加强财政整顿和需求降低,2011年世界经济增幅将有所放缓。
在世界经济复苏风险与不确定性加大的情况下,加强政策协调与合作尤其重要。布兰查德认为,尽管世界经济二次探底的可能性不大,当前“全球各国的协调合作比危机最严重时期显得更为关键”。
美国财政部长盖特纳6日表示,有效的全球合作战略使当前的世界经济更为强劲。在金融危机最严峻的时刻,各国意识到如果共同采取行动会取得更大成效。他说:“尽管危机最危险的阶段已经过去,但如果我们在合作的框架下制定政策,将取得更好的整体增长效果。”