俞可平：加快推动政府改革和创新

来源：百度文库编辑：神马文学网时间：2024/04/29 23:05:46

针对政府管理中存在的14种问题，提出政府改革九大目标和五个方向
【网络版专稿/《财经》杂志记者张进】在12月10日举行的《财经》年会“2008：预测与战略”上，中央编译局副局长俞可平提出了政府改革的目标和方向。
俞可平认为，现行政府管理中存在着一些突出问题。第一，公共利益部门化、部门利益合法化现象相当严重；第二，决策不够科学民主，失误很多；第三，政府管理越位、缺位、错位同时存在；第四，对行政权力缺乏有效监督；第五，政府管理机构设置不够科学，机构缺失和机构臃肿同时并存；第六，依法行政做得不够，人浮于事现象比较严重；第七，行政管理的官本位依然严重，重管制、轻服务倾向比较明显；第八，政府与公民在公共管理中的合作性不高；第九，铺张浪费严重，行政成本相当高；第十，政府管理过程不够透明；第十一，一些地方政府和政府部门缺乏诚信；第十二，政府管理存在比较严重的公共腐败；第十三，形象工程和政绩工程还明显存在；第十四，权力的边界不够明确，尤其是中央与地方、党委与政府之间的权力边界存在不少模糊之处。
针对此，俞可平提出政府改革的九个目标：第一，不断提高决策和管理过程的民主性或者民主化；第二，加强法治，提高政府立法质量，推行依法行政的法制体系；第三，政府要尽责，应当积极回应公民的诉求；第四，强调政府的服务意识，突出公共服务职能；第五，政府要提供优质服务，即对政府提供的公共产品，不光有数量的要求，还应当有质量的要求；第六，政府要提高行政效率，降低管理成本；第七，政府管理要职业化，要培训技术官员和职业政治家；第八，加强政府透明度建设，政务信息要公开化，保证公民的知情权；第九，加强政府廉洁建设，官员应当秉公执法、清正廉洁。
俞可平认为，所有这些改革要体现五个方向：一是从管制政府走向服务政府；二是不断从“无限政府”走向“有限政府”；三是从人治走向法治；四是从集权走向分权；五是从统治走向治理。■

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