神马文学网菜价缘何贵在“最后一公里”·都市快报
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/29 00:26:25
中秋节前夕，部分城市菜价明显上涨，引发各方关注。近期，国务院公布“国七条”，时隔多年再提“菜篮子”市长负责制。记者追踪农民的“菜园子”和市民的“菜篮子”发现，目前蔬菜生产和流通环节出现一些怪现象，一些地方市长的“菜篮子”明显变轻了。
郊区“菜园子”为何越种越小
在湖南面积最大的无公害蔬菜基地长沙陈家渡蔬菜基地，挖掘机翻出的黄土和石块大片堆积在撒满菜叶的地面上，十分扎眼，一个城市建设项目正在这里修建。这一幕，正在很多城市郊区上演。
我国土地管理法规定，征收城市郊区菜地应当缴纳“新菜地开发建设基金”。然而，一些地方政府在招商引资时，大都开出减免该项基金等优惠条件，导致城郊蔬菜基地不断减少。
湖南省农业厅蔬菜处副处长罗伟宁说，2006年到2008年，湖南省累计征用菜地1．5万亩左右，应收缴“新菜地开发建设基金”超过2．7亿元，但实收不到3900万元，其中一些市州至今分文未取。
“盖楼和种菜比，收益绝对是天壤之别。”在问及北京蔬菜种植基地建设时，新发地农产品有限公司董事长张玉玺坦言，过去主要为北京市民供菜的石景山、朝阳、丰台等地的菜地面积已从17万亩缩减至1万亩以下，目前北京市民吃的蔬菜只有约10％来自本地。
“绿色通道”为何不通
“国七条”提出，要完善“绿色通道”政策、提高蔬菜产销的组织化程度。“绿色通道”政策落实如何？
来自内蒙古的经销商小韩坦言：“我运了几年菜，基本没享受过‘绿色通道’。”他说，按规定超限车辆不得享受“绿色通道”，超载一斤也不行。而不同地方的“超载”规定不同，同一车货，在山东、天津算超载，在北京就可能不算，司机无所适从。
菜价是如何层层涨上去的？
记者发现，蔬菜从收购到批发一般加价25%左右，但从批发市场到城内的零售市场，加价往往超过50%，其中少数菜品价格甚至翻倍。城内运输难，卖菜成本高，使“最后一公里”菜价上涨幅度最大，让部分市民明显感到买菜的压力。
在北京，繁忙的街头很少看到运菜车的身影。那么蔬菜是如何到达千家万户的？
“现在北京新发地批发市场向市内供应蔬菜的车辆都是面包车。”张玉玺说，“但许多人想不到，这么多配送中心没有一辆合法的运输车辆，原因是国内还没有出台明确的蔬菜运输车标准。”
“只有面包车能装菜，而且能在市内道路行驶。”他说，这些面包车一旦被交警发现会罚款一两百元，理由是客货混装。一旦被路政部门发现，不仅要连车带货一起没收，还要罚款四五万元。
一家蔬菜公司每年遇到路政部门查处的几率为两三次，罚款金额为10万元左右。“这些罚款成本只能最终转嫁给消费者。”
据新华社