戴志勇:人人说出真问题,内政才会更修明
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戴志勇:人人说出真问题,内政才会更修明时间:2010-10-04 12:15 作者:戴志勇 字号:大 中 小 点击:405次
要想直面问题,解决问题,还得允许官僚体系外的当事人与社会,有充分言说的权利
村里有户穷人家,这些年有了点钱。邻居难免会想:他家到底有多富?钱都用来干嘛了?那些曾欺负过这户人家的,多少会有点心神不宁。此时,这家派个代表出来坦率地亮一亮家底,说说自己的困难,对消除村人疑惧,改善自己的生活处境,有莫大好处。
9月23日,温家宝在联大的讲话,或许就起到了这样的作用。这篇题为《认识一个真实的中国》的演讲,把中国在政治经济社会等方面的进步与当下的巨大困境,和盘端出:
“中国国内生产总值位居世界第三,但总体上仍处于全球产业链的低端”、“出口产品技术含量和附加值低,核心技术仍然大量依赖进口”、“还有1.5亿人口生活在联合国设定的贫困线之下”、“社会保障体系不健全,就业压力很大”、“民主法制还不够健全,社会不公和贪污腐败等问题依然存在”……
温家宝的这份坦率,是作为一个正在快速成长的大国领导人,理应具有的自信与从容气度。的确,成立已六十一年的中华人民共和国,已不再需要用GDP总量世界第三、奥运会金牌第一这类指标来“为国争光”。她应有足够的勇气,来检讨并克服上述困难。这些困难,皆属于中国内政。在国际场合,主动自揭“家丑”,寻求国际社会的理解,是对“内政绝对不容干涉”的一种超越。其实,内政与外交,向来都相互渗透,无法截然割裂。内政修明,就不用担心他国干涉。内政不修,即便没有敌国侵扰,也可能祸起萧墙,国破家亡。而内政的修明,向来都是从直面问题开始。昔日,“亩产几万斤”可以为决策者接受,说明在一定条件下,信息的扭曲程度,完全可以超乎常识与常理。在信息时代,一旦决策者错失数据背后那些深层信息,恐怕“正确”的决策也难免南辕北辙。
真实而完整的信息,很难从有直接利害关系的官僚体系中得来,这是权力过于集中所导致的一个基本困境。居高位者的信息和精力有限,土地利用、维稳与人事选拔等施政目标和手段,很可能已经过下层的精妙博弈。就连“矿领导下井”的政策,也被一些煤矿突击提拔七位矿长助理而化解于无形。
所以,要想直面问题,解决问题,还得允许官僚体系外的当事人与社会,有充分言说的权利。他们才是第一手的信息源,才是内政修明的对象与目的所在。其实,温家宝言及的种种困难,其最先与最后的承担者,是一个个具体而微的中国人。是那些进城务工者,在产业链低端的工厂里付出血汗辛劳;是唐福珍、钟如琴、罗志凤和叶忠诚这样的人,在承受暴力拆迁带来生死伤痛;是那些关进“黑监狱”的上访无门者,在被屈辱洗礼。
他们才是被侮辱与被损害者。惟有他们的困境最真切,惟有他们的诉说最不容辩驳。他们一次次地说出自己所受的不公,全社会对正义的渴求就会不可遏制。他们反复要求有尊严的生活,物质分配的正义与政治生活的伦理底线才能慢慢筑起,中国的内政,才有机会变得更为修明。总理在国际舞台上坦率道出中国的困境,这是政府走向成熟的标志。每个国民都能大声说出自己困境,这更是一国政府走向成熟的标志。温总理站上联大的讲台,全世界都会倾听。单个普通中国人的声音却很微小,很可能被淹没于信息的汪洋,于是,就需要保障他们可以在网络上说,可以通过人大代表说,也可以通过新闻媒体说。一直说到有人倾听他们的痛苦,说到有人帮助他们走出困境为止。政府有天大的理由这样做。因为,这既是在拯救诉说者,也是在推动社会进步,助力中国的外交。
来源:南方周末2010-9-29
[文章来自共识网:http://www.21ccom.net/articles/sxpl/pl/article_2010100420963.html ]
要想直面问题,解决问题,还得允许官僚体系外的当事人与社会,有充分言说的权利
村里有户穷人家,这些年有了点钱。邻居难免会想:他家到底有多富?钱都用来干嘛了?那些曾欺负过这户人家的,多少会有点心神不宁。此时,这家派个代表出来坦率地亮一亮家底,说说自己的困难,对消除村人疑惧,改善自己的生活处境,有莫大好处。
9月23日,温家宝在联大的讲话,或许就起到了这样的作用。这篇题为《认识一个真实的中国》的演讲,把中国在政治经济社会等方面的进步与当下的巨大困境,和盘端出:
“中国国内生产总值位居世界第三,但总体上仍处于全球产业链的低端”、“出口产品技术含量和附加值低,核心技术仍然大量依赖进口”、“还有1.5亿人口生活在联合国设定的贫困线之下”、“社会保障体系不健全,就业压力很大”、“民主法制还不够健全,社会不公和贪污腐败等问题依然存在”……
温家宝的这份坦率,是作为一个正在快速成长的大国领导人,理应具有的自信与从容气度。的确,成立已六十一年的中华人民共和国,已不再需要用GDP总量世界第三、奥运会金牌第一这类指标来“为国争光”。她应有足够的勇气,来检讨并克服上述困难。这些困难,皆属于中国内政。在国际场合,主动自揭“家丑”,寻求国际社会的理解,是对“内政绝对不容干涉”的一种超越。其实,内政与外交,向来都相互渗透,无法截然割裂。内政修明,就不用担心他国干涉。内政不修,即便没有敌国侵扰,也可能祸起萧墙,国破家亡。而内政的修明,向来都是从直面问题开始。昔日,“亩产几万斤”可以为决策者接受,说明在一定条件下,信息的扭曲程度,完全可以超乎常识与常理。在信息时代,一旦决策者错失数据背后那些深层信息,恐怕“正确”的决策也难免南辕北辙。
真实而完整的信息,很难从有直接利害关系的官僚体系中得来,这是权力过于集中所导致的一个基本困境。居高位者的信息和精力有限,土地利用、维稳与人事选拔等施政目标和手段,很可能已经过下层的精妙博弈。就连“矿领导下井”的政策,也被一些煤矿突击提拔七位矿长助理而化解于无形。
所以,要想直面问题,解决问题,还得允许官僚体系外的当事人与社会,有充分言说的权利。他们才是第一手的信息源,才是内政修明的对象与目的所在。其实,温家宝言及的种种困难,其最先与最后的承担者,是一个个具体而微的中国人。是那些进城务工者,在产业链低端的工厂里付出血汗辛劳;是唐福珍、钟如琴、罗志凤和叶忠诚这样的人,在承受暴力拆迁带来生死伤痛;是那些关进“黑监狱”的上访无门者,在被屈辱洗礼。
他们才是被侮辱与被损害者。惟有他们的困境最真切,惟有他们的诉说最不容辩驳。他们一次次地说出自己所受的不公,全社会对正义的渴求就会不可遏制。他们反复要求有尊严的生活,物质分配的正义与政治生活的伦理底线才能慢慢筑起,中国的内政,才有机会变得更为修明。总理在国际舞台上坦率道出中国的困境,这是政府走向成熟的标志。每个国民都能大声说出自己困境,这更是一国政府走向成熟的标志。温总理站上联大的讲台,全世界都会倾听。单个普通中国人的声音却很微小,很可能被淹没于信息的汪洋,于是,就需要保障他们可以在网络上说,可以通过人大代表说,也可以通过新闻媒体说。一直说到有人倾听他们的痛苦,说到有人帮助他们走出困境为止。政府有天大的理由这样做。因为,这既是在拯救诉说者,也是在推动社会进步,助力中国的外交。
来源:南方周末2010-9-29
[文章来自共识网:http://www.21ccom.net/articles/sxpl/pl/article_2010100420963.html ]
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