神马文学网关于加强探矿权采矿权交易税收征管的通知1
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/26 18:22:02
生成日期： 2009年07月17日 05时53分
发布机构：吉木萨尔县人民政府办公室
准东五彩湾煤电煤化工基地开发建设服务中心，县政府有关部门、县直有关单位：
为加强探矿权、采矿权交易的税收征管，根据新地税函[2008]362号文件精神，结合我县实际，现就探矿权、采矿权交易的税收征管事宜通知如下：
一、目前我县探矿权、采矿权转让的形式
近年来，由于国家产业调整，对煤炭企业年生产量提高门槛，由原来的年设计9万吨，提高到30万吨，签于资金投入问题，煤炭企业进行产权转让，自然人、企业入股参股，法人之间变更股权比例日渐频繁。我县主要有两种情况，第一种：甲方是自然人或者企业，将其所拥有的100%股权的矿山企业中不超过50%的股权转让给乙方，法人代表不变，甲乙双方共同持有企业全部股份。第二种：甲方是自然人或者企业，将其所拥有的拥有100%股权的矿山企业中超过50%的股权转让给乙方，法人代表由甲方变更为乙方，甲乙双方仍共同持有企业全部股份。
探矿权转让形式：随着准东五彩湾煤电煤化工开发建设，入住企业在准东五彩湾矿区取得一定区域资源，企业为了探明区域内煤炭储量，委托其他单位或个人为其进行矿产资源勘查，受委托单位勘查结束后将勘查成果转让给委托单位。
二、对以上探矿权、采矿权转让税收的规定
根据自治区地税局《关于矿产资源勘查开发和矿山资产转让营业税若干政策业务问题的通知》（新地税函[2008]362号文件）规定，具体税收政策为：
（一）矿产资源勘查和开发
1、对单位和个人受托从事矿产资源勘查取得的收入，按照“服务业－其他服务业”税目征收营业税。
2、对探矿权人将矿产资源勘探成果转让给其他单位和个人取得的收入视同受托从事矿产资源勘查取得的收入，按照“服务业－其他服务业”税目征收营业税。对探矿权人将探矿权随同矿产资源勘探成果一并转让取得的收入，应并入矿产资源勘探成果转让收入中征收营业税。
3、对单位和个人为探矿权人提供的地质钻探、打井、爆破、剥岩等其他工程作业以及为矿山企业提供建筑物、构筑物、矿井、与矿山不可分割的采矿机电和其他机器设备修缮所取得的收入，按照“建筑业”税目征收营业税。
（二）矿山资产转让
对矿山资产转让行为按照“销售不动产”税目征收营业税。对矿山企业将探矿权、采矿权以及矿产资源勘探成果随同矿山资产一并转让取得的收入，应并入矿山资产转让收入中按照“销售不动产”税目征收营业税。
（三）矿山资产股权和整体资产转让
对矿山资产股权转让行为和整体资产转让行为必须经过矿山企业所在地主管地税机关审核确认。对不符合以下条件的矿山资产股权转让行为和矿山资产整体转让行为应视同转让不动产有限产权或全部产权行为，按照“销售不动产”税目征收营业税。
三、加强采矿权、探矿权税收管理的具体措施
县国土资源部门和地税部门，对探矿权、采矿权延续、变更、转让的申请、受理和审查时要加强协作，密切配合，重点做好以下工作：
（一）矿业权人在向国土资源管理部门申报探矿权、采矿权的延续、变更、转让申请资料同时，应向地税部门提供相关完税凭证。
（二）地税部门要在职权范围内对涉及的申请人生产经营活动进行合法性审查，并在7个工作日内出具完税证明。
（三）对自治区国土资源管理部门受理探矿权、采矿权人要求新设、延续、变更、转让申请的，要在县国土资源部门进行备案，县国土资源部门在10日内向地税部门传递相关资料。
（四）地税部门应积极向县委、政府汇报矿业税收管理工作，定期从相关部门取得本地矿产资源勘查、开发信息，并填制《探矿权人矿产勘查基础资料登记表》，建立矿产开发企业税收征收台帐，有关资料发生变化时应及时修订。
（五）对在国土资源管理部门办理土地交易、探矿权、采矿权权属转移的纳税人，国土资源管理部门要求纳税人对照本“通知”规定，严格履行“先税后证”的工作规定，及时督促纳税人到地税部门办理纳税手续；否则，国土资源管理部门不得为探矿权、采矿权人办理任何相关手续。
（六）国土资源、地税部门应建立各自工作性质的台帐，按月传递，并做好信息比对，做到互相监督，共同控管。
（七）鉴于探矿权、采矿权税收管理征收管理难度大，政策性强，给扣缴单位予以10%的手续费。