神马文学网中国政绩新指标2：GNP SCC
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中国政绩新指标：GNP+SCC
王 健
2007年10月10日15:12 来源：人民网《读书》频道
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二、以GNP替代GDP指标的长处
以GNP指标代替GDP指标，可以更好地体现以人为本的精神，促进经济社会可持续发展。
1. 有利于促进民族经济发展
外资企业在中国直接投资设厂进行生产，其利润和外籍员工的收入等要汇回母公司所在地，这部分价值不能计入GNP，只有外商投资给本地常住居民带来收入部分可以计入GNP。然而本地常住居民在本地投资所形成的包括利润在内的所有收入，都可以计入GNP，因此地方政府会以各种优惠政策激励本地常住居民投资，促进了民族企业和民族经济发展。
2. 有利于优化引进外资的结构，控制引进外资规模
地方政府要谨慎地考虑以能否增加本地GNP来决定引进外资，有利于提高当地居民收入的外资会被引入，而不利于提高当地居民收入的投资会被拒之门外。引进外资的规模也会相应地收缩。
3. 有利于为可持续发展奠定牢固的经济基础
地方政府为了增加GNP，必须考虑国内和本地区的常住居民的利益，控制外资进入的规模和速度，因而，民族企业发展的市场空间会增加，有利于形成独立的国民经济体系。这样，无论国内经济是景气还是萧条，外资是随着国际经济波动流入还是流出，我们都拥有经济发展的自主性，具有牢固的长期可持续发展的经济基础。
4. 有助于保护可持续发展的国内资源基础
以GNP指标作为政绩指标，可以减少过度引进外资而产生的土地压价竞争，部分地减少国土资源的损失。GNP越高，劳动者收入水平越高，劳动者就可能通过其自身收入支付培训或终身教育费用，从而提高劳动者素质和市场适应能力，实现人口资源向人力资源的转变。
5. 抑制资金外流，有利于民族企业融资
采用GNP为政绩指标，地方政府有选择地引进外资，我国的国际顺差会大幅度地减少，外汇储备下降，中国政府持有的外国债券减少，资金流出减少，国内资金比较充裕，有利于民族企业在国内融资，促进民族经济发展。
6. 有利于生产力空间布局合理化
在本地资金过剩的情况下，政府会鼓励当地居民到外地投资，地方政府会主动与外地政府协商和联系，以维护本地居民投资的利益。同时，外地政府也会考虑外来投资者给当地增加GNP，因而给这些投资者提供方便和发展机会。各地方政府的合作会导致双赢的结果，优化资源空间配置，实现生产力区域布局合理化。
7. 有利于协调中央与地方责权利关系
GDP指标可以反映某个时期社会投资（包括外资）、社会消费、经济增长等经济总量的变化，中央政府需要依据这些可测的、可控的总量信息进行宏观调控。所以，GDP指标仍然具有其他指标不可替代的作用。
中央政府和地方政府追求不同的经济指标，有助于舒缓地方政府的压力，协调中央与地方的关系，明晰中央政府和地方政府的职责。中央政府统计GDP，为全国人民的利益进行全局性的宏观调控。地方政府追求GNP，为本地居民造福。两者的职责交叉减少、各司其职，有利于中央政府和地方政府合理分权。
8. 有利于促进民族企业出口和对外投资
以GNP作为政绩指标，地方政府会着力推动民族企业产品出口，民族出口企业会迅速地发展，当民族企业在出口中逐渐占主导地位后，政府出口结构调整政策可以有效地发挥作用，出口结构的优化有利于国内经济结构的调整。
由于对国外投资能增加本国或本地的GNP，因此，地方政府还会帮助本地企业到国外投资，通过对外投资利润的增加和对外投资收益的回流，增加当地的GNP。
9. 有助于减少国际贸易摩擦
为了增加当地居民收入和民族企业的利润率，以利于GNP的增加，政府要制止民族企业出口产品低价竞销的现象，鼓励民族企业联合一致对外，从而可以部分地减少国际贸易摩擦。
10. 真实地反映我国经济实力和居民的生活水平
由于我国目前的GDP大于GNP，采用GNP指标后，能够榨去经济增长的水分，我国的经济增长总量减少了，经济增长速度更实在了，经济增长潜力也更真实了，弱化了外国对中国和平发展的忧虑，减轻中国承受的国际压力。
王 健
2007年10月10日15:12 来源：人民网《读书》频道
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二、以GNP替代GDP指标的长处
以GNP指标代替GDP指标，可以更好地体现以人为本的精神，促进经济社会可持续发展。
1. 有利于促进民族经济发展
外资企业在中国直接投资设厂进行生产，其利润和外籍员工的收入等要汇回母公司所在地，这部分价值不能计入GNP，只有外商投资给本地常住居民带来收入部分可以计入GNP。然而本地常住居民在本地投资所形成的包括利润在内的所有收入，都可以计入GNP，因此地方政府会以各种优惠政策激励本地常住居民投资，促进了民族企业和民族经济发展。
2. 有利于优化引进外资的结构，控制引进外资规模
地方政府要谨慎地考虑以能否增加本地GNP来决定引进外资，有利于提高当地居民收入的外资会被引入，而不利于提高当地居民收入的投资会被拒之门外。引进外资的规模也会相应地收缩。
3. 有利于为可持续发展奠定牢固的经济基础
地方政府为了增加GNP，必须考虑国内和本地区的常住居民的利益，控制外资进入的规模和速度，因而，民族企业发展的市场空间会增加，有利于形成独立的国民经济体系。这样，无论国内经济是景气还是萧条，外资是随着国际经济波动流入还是流出，我们都拥有经济发展的自主性，具有牢固的长期可持续发展的经济基础。
4. 有助于保护可持续发展的国内资源基础
以GNP指标作为政绩指标，可以减少过度引进外资而产生的土地压价竞争，部分地减少国土资源的损失。GNP越高，劳动者收入水平越高，劳动者就可能通过其自身收入支付培训或终身教育费用，从而提高劳动者素质和市场适应能力，实现人口资源向人力资源的转变。
5. 抑制资金外流，有利于民族企业融资
采用GNP为政绩指标，地方政府有选择地引进外资，我国的国际顺差会大幅度地减少，外汇储备下降，中国政府持有的外国债券减少，资金流出减少，国内资金比较充裕，有利于民族企业在国内融资，促进民族经济发展。
6. 有利于生产力空间布局合理化
在本地资金过剩的情况下，政府会鼓励当地居民到外地投资，地方政府会主动与外地政府协商和联系，以维护本地居民投资的利益。同时，外地政府也会考虑外来投资者给当地增加GNP，因而给这些投资者提供方便和发展机会。各地方政府的合作会导致双赢的结果，优化资源空间配置，实现生产力区域布局合理化。
7. 有利于协调中央与地方责权利关系
GDP指标可以反映某个时期社会投资（包括外资）、社会消费、经济增长等经济总量的变化，中央政府需要依据这些可测的、可控的总量信息进行宏观调控。所以，GDP指标仍然具有其他指标不可替代的作用。
中央政府和地方政府追求不同的经济指标，有助于舒缓地方政府的压力，协调中央与地方的关系，明晰中央政府和地方政府的职责。中央政府统计GDP，为全国人民的利益进行全局性的宏观调控。地方政府追求GNP，为本地居民造福。两者的职责交叉减少、各司其职，有利于中央政府和地方政府合理分权。
8. 有利于促进民族企业出口和对外投资
以GNP作为政绩指标，地方政府会着力推动民族企业产品出口，民族出口企业会迅速地发展，当民族企业在出口中逐渐占主导地位后，政府出口结构调整政策可以有效地发挥作用，出口结构的优化有利于国内经济结构的调整。
由于对国外投资能增加本国或本地的GNP，因此，地方政府还会帮助本地企业到国外投资，通过对外投资利润的增加和对外投资收益的回流，增加当地的GNP。
9. 有助于减少国际贸易摩擦
为了增加当地居民收入和民族企业的利润率，以利于GNP的增加，政府要制止民族企业出口产品低价竞销的现象，鼓励民族企业联合一致对外，从而可以部分地减少国际贸易摩擦。
10. 真实地反映我国经济实力和居民的生活水平
由于我国目前的GDP大于GNP，采用GNP指标后，能够榨去经济增长的水分，我国的经济增长总量减少了，经济增长速度更实在了，经济增长潜力也更真实了，弱化了外国对中国和平发展的忧虑，减轻中国承受的国际压力。
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