近三年拆迁自焚案中无一地方官被问责

有官员在强制拆迁时私下放言：即使自焚，官员仕途也不会受丝毫影响。南方周末记者循此多方调查求证，发现——

■天津市宁河县教育局党委书记刘广宝：现在全国都在这儿摆着呢，把谁处理了？

■江苏东海、盐城，北京海淀，山东胶州，福建泉州，黑龙江东宁先后发生拆迁户自焚，湖北武汉拆迁户被铲土机活埋，当地官员无一人被问责；即使是唐福珍事件中被停职的科级干部日前亦官复原职。

■因拆迁推进不力被调整工作岗位或降职，明显多于因拆出人命被问责。只要地方政府拿地的利益冲动不止，就难有真正的问责

盐城拆迁户曾焕自焚后,工作人员清理现场残留衣物 （南方周末资料图/图）

人命也不能阻挡暴力拆迁 （南方周末记者 王轶庶/图）

书记县长个个都在

南方周末记者经过多方查证，发现在最近三年发生的八起拆迁自焚或活埋案中，无一名地方一把手受到问责或追究。

4月5日清明节，杭州百井坊巷的拆迁户聚在一起，悼念去年为抵制强拆自焚身亡的成都市民唐福珍。

这一幕令千里之外的唐福珍家人百感交集。唐福珍的哥哥唐福明告诉南方周末记者，他们除了感动，还有深深的愧疚，“这样的举动，我们在成都做不了”。

和他们同病相怜的，还有江苏省连云港市东海县的陶家人。这些天，陶家父子为抵抗强拆自焚、一死一伤的消息牵动人心。

有人为他们觉得不值。“你以为浇了汽油，荣书记就免职了？李县长就免职了？你浇了汽油，你儿子缺了妈妈，你爸爸缺了儿媳妇。你算过这账了吗？现在全国都在这儿摆着呢嘛，把谁处理了？处理了又到别的地方去了。”据《瞭望东方周刊》报道，在劝说小学老师张熙玲接受拆迁时，天津市宁河县教育局党委书记刘广宝这么说。

南方周末记者经过多方查证，发现现状还真被刘广宝说中。在最近三年发生的八起拆迁自焚或活埋案中，无一名地方一把手受到问责或追究：

2010年3月27日，江苏省连云港市东海县黄川镇，陶姓人家为阻拦镇政府强拆自家的养猪场，父子浇汽油自焚，68岁的陶会西死亡，其92岁的父亲陶兴尧被烧伤。事发至今，县委书记还是关永健，县长还是徐家保。

2010年3月3日，湖北省武汉市黄陂区。69岁的王翠云在阻止拆迁方施工的过程中，被铲土机扫进土沟活埋，不治身亡。事发至今，黄陂区委书记还是袁堃，区长还是胡洪春。

2010年1月26日，江苏省盐城市亭湖区迎宾路拓宽工程地段，居民曾焕为抗强拆点火自焚致大面积烧伤。事发至今，亭湖区委书记还是王荣，区长还是陈红红。

2009年12月14日，北京市海淀区北坞村。席新柱为抵制强拆点燃身上汽油自焚。事发至今，海淀区委书记还是赵凤桐，区长还是林抚生。

2009年11月13日，成都市金牛区。该区居民唐福珍在她前夫胡昌明房屋被强行拆迁时点燃汽油自焚，后因抢救无效身亡。事发至今，区委书记还是徐季桢，区长还是马旭。

2009年10月28日，山东省胶州市（县级市）拆迁现场。张永霞在一辆要拆掉她房子的挖掘机前浇下汽油自焚。目前她仍在青岛公安消防医院接受治疗。事发至今，胶州市市委书记还是祝华，市长还是刘赞松。

2008年4月3日，福建省泉州市洛江区居民何全通点火自焚致死。区长朱团能告诉南方周末记者，此事对他没有任何影响。事发至今，区委书记还是吕竞，区政府网站显示，区长还是朱团能。

2008年6月5日，黑龙江省东宁县拆迁现场，靳丽霞点火自焚致严重烧伤。知情人告诉南方周末记者，靳丽霞还在治疗中，目前生活不能自理。事发至今，县委书记还是孙永先，县长还是任侃。

只问责“一阵子”

唐福珍事件中被停职的城管局长钟昌林已官复原职，而嘉禾拆迁事件中被撤职的县委书记、县长等官员也均调往市里任官，或者升职。

一系列拆出人命或导致重伤的悲剧中，只有两名官员受到处理：江苏东海县黄川镇镇长周文君和成都金牛区城管局长钟昌林。他们仅仅是科级干部。

唐福珍事件发生后，金牛区政府对拆迁主要指挥者、城管局长钟昌林做出了停职检查的处理，称其“判断不当、处置不力”。当时，钟昌林曾对南方周末记者表示，他所做的一切只是在执行和捍卫法律，对他做出的停职检查处分是否正确，还要等检查完才能下结论。

但是，检查似乎没有了下文。迄今为止，唐福明听到两个说法。一个是钟昌林目前还在城管局工作，职务降了半级；另一说法是，钟只受到党内警告处分，其他方面未受影响。据南方周末记者了解，钟昌林职务并未受到影响，目前仍然是金牛区城管局局长。

对钟昌林的这种“处分”，唐福明感到无可奈何：“我们也向当地的领导反映过，但又有什么用呢？他们说没有时间去考虑这些事情。”

江苏东海县黄川镇镇长周文君同样受到“暂停职务”的处理。东海县新闻发言人称，事件还在进一步调查中。

周文君的仕途走向，除了有唐福珍事件中的钟昌林可资参照，从2004年湖南嘉禾县拆迁事件中被问责官员的现状，多少也能预见一二。

嘉禾是近年来惟一一起有县级官员被问责的拆迁事件。当时，县委书记、县长、常务副县长、县政法委书记、拆迁所涉镇党委书记受到撤职、党内严重警告、留党查看等处分。处分由湖南省委做出，并得到了国务院的批准。

但是，处分决定没下多久，报道此事件的《新京报》原记者、现《财经》杂志副主编罗昌平发现，国务院批准的处分在现实执行中成了表象：被撤职的县委书记周余武与郴州市水利局长实现职务对调；同样被处分的政法委书记周贤勇，不仅享受专车外出旅游待遇，还若无其事地在他原来的办公室接待拆迁户。

南方周末记者了解到，周余武现任郴州市教育局长，被撤职的县长李世栋现任郴州市南非商务联络处调研员，被免职的原县长助理、城关镇党委书记雷知先现任郴州市嘉禾县计生委主任，被责令引咎辞职的常务副县长周水福不久后调任湖南某县级市常务副市长。

“不处分还好，处分完都到市里去当官，更风光了！”嘉禾拆迁户维权带头人李会明说，“现在去跟一些部门交涉，他们（有关部门的官员）会说‘爱告告去吧，那些人（当年被处理的官员）现在不也一样好好的！’”

有嘉禾民众调侃说，当年县政府打出的“谁影响嘉禾发展一阵子，我就影响他一辈子”这则口号，适用于被处分的官员：他们的仕途只被影响了一阵子，一阵子过后，前途无量。