专家:宜黄拆迁自焚问责具风向标意义 但缺事实//来自宜黄的“强拆论”值得警惕

专家:宜黄拆迁自焚问责具风向标意义 但缺事实 // 来自宜黄的“强拆论”值得警惕
2010年10月13日 07:28:16 　来源： 央视《新闻1+1》 【字号大小】【留言】【打印】【关闭】


主持人(董倩)：
欢迎收看《新闻1+1》。
江西宜黄拆迁自焚事件发生之后不久，日前有关部门做出了免去宜黄县委书记和县长职务的决定。这个决定得到了多方的认可和好评，但是决定中也有一些语焉不详的地方。
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2010年10月11日 新闻
主持人：
经抚州市委研究，报江西省委常委会审议决定，免去邱建国中共宜黄县委书记职务，免去苏建国中共宜黄县委副书记职务，提名免去其宜黄县政府县长的职务。
解说：
书记，县长，拆迁，自焚。今天，尽管江西宜黄拆迁自焚事件已经过去了一个月，但有关这一事件如何处理以及事件的后续却一直是舆论关注的热点。
今天，宜黄县党政一把手双双被免职出现在很多媒体的显著位置。而从上个月17号抚州市委宣布，要对宜黄事件进行官员问责以来，有关部门对宜黄县委书记邱建国、县长苏建国的立案调查也已经过去了22天。立案调查有没有最新的结果，书记、县长被免职与拆迁事件究竟有什么关系？有关部门在宣布邱建国、苏建国被免职的同时并没有进一步地说明。
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9月10日上午江西宜黄发生一起拆迁自焚事件。
31岁的钟如琴、59岁的罗志凤、79岁的叶忠诚当场被烧成重伤。
几天后叶忠诚去世。
9月16日清晨，钟如翠、钟如九姐妹要上北京接受采访，在南昌机场遭到以宜黄县委书记邱建国为首的多人拦截，不得不躲进女厕所。
9月17日晚，邱建国、苏建国被立案调查的决定刚刚宣布后，以宜黄县长苏建国为首的数十人在医院抢夺叶忠诚尸体。
10月9日，宜黄县县委书记邱建国、宜黄县县长苏建国双双被免职。
解说：
今天，除了宣布两人被免职外，江西省有关部门也没有具体提到将对邱苏二人如何处理。而事实上，在抚州市委9月17号宣布，要对宜黄县委书记、县长立案调查以后，邱建国和苏建国也一直在主持宜黄县委和政府的工作，并且对媒体表示说，以后要改变行政思路，更多关注民生。
今天，针对这一事件的最新进展，新华社《每日电讯》也发表了“宜黄事件能否让‘拆迁问责’硬起来”的评论。评论认为，“虽然这只是行政问责的第一步，但避免了以往类似事件处理不了了之，但这一处理结果并未附带原因和责任说明，相关责任人究竟扮演了何种角色，目前仍不清楚。缺少事实真相和细节的支撑，问责的力度难免会打折。”好在，这仍然是一个宜黄事件行政问责的阶段性结果。宜黄事件的处理能否掀起一场“拆迁问责”风暴，仍有待继续观察。
来自宜黄的“强拆论”值得警惕
2010年10月14日 14:01:19 　来源： 人民日报 【字号大小】【留言】【打印】【关闭】


摘要：与某些地方所看重的工程项目、城市面貌相比，人民生活水平的提高、正当权益的维护更为重要。
近日网上出现了一篇奇文，题为《透视江西宜黄强拆自焚事件》。文中有对无奈“强拆”的表白，有对法律“本本主义”的反思，更有“没有强拆就没有‘新中国’”的惊人论点。

9月10日上午，江西省抚州市宜黄县凤冈镇在拆迁期间发生一起烧伤事件，拆迁户三人被烧成重伤,疑为自焚。拆迁户家人罗志凤和叶忠诚在楼顶。图片来源：红网
“没有强拆就没有中国的城市化”、“每个人其实都是强拆政策的受益者”……这种似是而非的表述，在文中随处可见。联系到此前不久，某地法制办主任曾以类似理由，致信北大教授反对新拆迁条例，不难看出，这种逻辑在一些基层干部那里颇有些市场，许多强拆事件的发生并非偶然。
中国的城市化进程必然伴随着拆迁，但如果把所有“拆”字前面都加上一个“强”字，不仅与事实不符，也无助于将来的城市发展。在为了公共利益、经过合理补偿的前提下，拆迁并无不可。但假如以“没有强拆就没有城市化”来理解“公共利益”，理直气壮地称“谁影响发展一阵子，我影响他一辈子”，则显然是对公共利益的无知。
应该尊重一些地方干部的发展愿望，也可以体谅他们面临的压力、遭受的误解和委屈。但这一切都不足以成为“强拆发展观”的理由。
中央明确提出，“发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享”。在衡量发展时，与某些地方干部所看重的工程项目、城市面貌相比，人民生活水平的提高、正当权益的维护更为重要。后者不仅是发展的最终目的，也是健康可持续发展的保障和动力。任何一种发展，如果仅仅是为了“发展”而见物不见人，把人民利益、群众意愿空洞化、虚无化乃至对立化，甚至以“发展成本”为借口，随时“征用”公民权利、社会公平、媒体监督，这不能不说是一种发展的异化。
只要有发展，就会有利益问题。拆迁中，政府、老百姓、开发商都有各自的诉求，这原本都很正常。当这些诉求发生冲突时，诉诸既定的法律，是法治国家的常态。然而，正是在所谓“法律并非一用就灵”、“一切机械照搬法律，同样会犯本本主义的错误”的思维下，在不少拆迁事件中，一些地方将依法行政视为发展的羁绊，甚至不惜以“多快好省”的思维去“良性违法”。
因此，当这位作者感慨“人们不愿相信政府一方的说法，哪怕是这种说法合情合理”，感叹精心打造的法律武器“被老百姓弃之如敝屣”时，其实更应该反思自己对待法律的态度。当某些地方干部以实用主义的态度搁置法律时，又怎能指望老百姓相信法律、选择法律？又如何从依法行政中获得公信权威？
“只要地方要发展、只要城市化没有停止，强拆工作就依然要进行下去。”没错，中国的发展和城市化不会停止，但“强拆”显然是开错了药方。我们应该认真学习科学发展与和谐社会的要义——任何发展，都是为了人民的幸福和尊严，离不开社会的公平正义，都不能容忍对人民群众合法权益的损害。
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