攻坚克难党旗红——我省国有工业企业改革系列报道之二

文章来源：《江西日报》2010年5月28日头版 点击数：247 更新时间：2010-6-11 11:35:02
国企改革中如何处理好发展和稳定的关系，走出一条企业增效益、经济添活力、职工得实惠的共赢之路？
在新一轮国有工业企业改革中，我省始终相信职工、依靠职工，充分发挥企业党组织的政治核心作用和工会的桥梁纽带作用，坚持依法操作、民主操作、有情操作，确保了改革平稳顺利推进。
广大基层党组织、党员又一次扬帆潮头，站在了国企改革的最前沿。
发挥党的政治优势，引领企业改革攻坚
国企改革之难莫过于新旧矛盾集中凸显。
江西煤炭集团作为老企业、大企业、困难企业，有7万名在册职工，10.8万名离退休人员、退职退养人员和工伤残人员，1.3万名抚恤对象，1.2万户特困家庭，46万名职工家属……改革无疑是一场重大挑战和严峻考验。
2008年，省委和省国资委党委决定把省煤炭集团作为开展深入学习实践科学发展观活动试点单位，为在科学发展观指导下，进一步深化和统一对改革的认识，推动企业的改革实践提供了重要契机。在这场为时半年的学习实践活动中，集团、矿务局和矿厂三级党委领导班子进一步统一了思想，形成了共识，主要领导普遍下定了改革不成功就主动引咎辞职的决心。干部、职工同进退，共命运，这也是江西煤炭人凝心聚力、改革攻坚的力量所在。
改制期间，全集团公司不论企业产权关系、组织结构、管理架构怎么变化，党的工作始终做到了“组织不散、队伍不乱、精神不垮、干劲不减”。各级党组织和广大党员积极投入到企业安全生产、双增双节和改革改制当中，以实际行动支持和推动企业改革。
省煤炭集团党委书记、总经理李良仕对记者说：“在省国资委党委的直接领导下，我们坚决贯彻落实省委、省政府的战略部署，充分发挥党组织作用，紧紧依靠广大职工的理解、支持与参与，共克时艰，和谐闯关，打了一场国企改革攻坚战。”
可以说，全集团1122个基层党支部、23717名党员的战斗堡垒作用和先锋模范作用，支撑了江西煤炭“大厦”的和谐稳定。如今，省煤炭集团6万名职工进行了身份置换，建立起新型劳动关系，职工思想观念随之发生了深刻变化。其下属的煤业公司和中鼎国际的产权制度改革基本完成，企业的法人治理结构趋于完善。4月30日，省煤炭集团10个权属企业分别与17个县（市、区）人民政府签订了社区职能移交协议，将社会职能正式剥离。这一切，都为建立完善的现代企业制度奠定了坚实基础。
以“党建为魂”作为企业文化，为发展形成合力
国企改制以后，党建工作怎么搞？
重组、收购南昌钢铁有限责任公司的民营企业辽宁方大集团实业有限公司的做法是，把党组织的政治优势转化为发展优势。
对于国有企业的职工来说，国有企业职工的身份，是他们最难以割舍的一个情结。为了帮助职工转变思想观念，方大特钢把党建作为企业文化的核心，使党建工作不仅没有削弱，反而得到了加强。
改制期间，方大特钢坚持一手抓改革改制，一手抓党的建设，做到党建工作不放松，党建标准不降低，党建活动不停歇，党建中心不偏移，确保党组织活动紧紧围绕改革发展这个主题，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，以党建促改革，在改革中推动党建。广大党员干部既带头参与改革、支持改革，又深入群众，开展细致的思想政治工作，成为改革政策的宣传员、职工群众的主心骨。
随着体制机制的转变，方大特钢今年又继续在全公司开展
“转观念，创思路，适应新体制，迎接新挑战”的主题思想教育活动，引导干部员工进一步认清在新的体制机制下转变思想观念的重要性，以适应企业发展。
现在，在方大特钢，民企体制机制的动力与活力初步显现，干部员工积极主动工作的多了、学习钻研技术的多了，一种爱岗敬业、勤奋工作的良好氛围正在干部员工队伍中形成，促进了企业生产水平和经济效益的提升。
发挥工会桥梁纽带作用，进行阳光操作
如何切实加强新形势下党的群众工作，充分发挥工会在改革发展稳定中的重要作用？
早在改革之初，我省便提出，推进国企改革要充分发挥各级工会的桥梁纽带作用，切实保障职工合法权益。
“职代会上，改制重组方案全票通过，职工安置方案以99．32％的高票通过。”南昌钢铁有限责任公司是新一轮国有工业企业改革中，我省涉及资产最大、人员最多的改制企业，职工连同家属共计4万多人。两个方案的通过率如此之高，不得不让人称奇。
省国资委主任李天鸥说：“全体职工在阳光透明、依法民主的程序下，全程参与企业的改革，赢得了职工对改制重组的支持和拥护。”在改制过程中，改制企业通过及时公开信息，落实职工的知情权；通过召开各类人员座谈会，落实职工的参与权；通过邀请省市总工会全程参与职代会公布方案，在车间、班组公布各类人员的安置费和其他信息，落实职工的监督权；通过在职代会上对改制方案进行无记名投票表决，落实职工的决策权。
被推向了国企改革前台的各级工会，在挑战面前大显身手。除了加大源头维权力度，各级工会积极参与政府政策和企业方案制定，还充分发挥作为群众组织的优势，深入细致地做思想政治工作，迅速真实地反映职工诉求，指导督促企业开好职代会，做到让职工明白、让职工表达和做主。
春风化雨润心田，以人为本赢人心。两年来，全省的国有工业企业改革工作在广大企业职工的支持下稳步推进，绝大多数企业改制方案和职工安置方案都以高票通过和顺利实施，改制中共安置职工47.22万人，占应安置职工总数的99.65%，全省没有因国企改革而发生一起较大规模的群体性事件。
记者手记：
在采访过程中，记者深深感受到，在国有工业企业改革中，哪里工作遇到困难，哪里就有共产党员出现。一个支部就是一个堡垒，一个小组就是一块阵地，一名党员就是一面旗帜。
国企改革不仅关系到职工的切身利益，而且关系到国有资本的运行效率乃至经济的发展、社会的稳定。在国有工业企业改革、改制这场伟大的变革中，我省走过了一段极不平常的艰难路程。在企业面临“生与死”、“国企变民营”、“产权制度改革”等重大考验面前，企业党组织始终保持良好的精神状态和旺盛的斗志，团结带领职工，扎扎实实地做好各项工作，使企业赢得了新生。