大项目 大工业 大发展——赴苏鲁考察系列报道 - 浦江县发展和改革局

      初冬的齐鲁大地，寒气逼人，但是这里的经济建设正在如火如荼地进行中，山东胶州、莱西、曲阜，江苏的东海，这些不为人们起眼的地方，正以饱满的热情抓建设，其速度之快、后劲之足令我们赞叹。这次我县组成党政考察团考察了这些地方，最大感触就是：我们正在被人家往后抛。今天，我们将相继刊发系列报道，旨在激励我们创业的激情。
考察札记
  山东给人的感觉是农业大省，但是这次考察着实让大家大吃一惊，与农业一样，这里工业发展势头非常强劲。
  莱西市地处胶东半岛，位于青岛、威海、烟台、潍坊四个对外开放城市之间，2004年跨入全国百强县，2006年上升到64位。这种跳跃式的发展来自于工业化的经济格局。现在，莱西已形成了“工业支撑、园区承载、项目主导、集群发展”的新型工业化之路，培育了食品加工、纺织服务、橡胶化、机械制造、电子信息、矿产建材六大产业。他们坚持外资大企业、国内大企业、大型民营企业和本地企业四个并重的发展思路，壮大了就业和财政收入的主体，累计引进外资项目465个，实际利用外资14.4亿美元，最大项目投资额达5.35亿美元，3000万美元以上的项目竟有34个之多。内资大企业也纷纷进驻该地，目前，该市有引进亿元以上内资项目58个，造就了一个大工业的发展格局。
  胶州的工业同样令人刮目相看。该市主动对接青岛的沿海开放，使经济发展不断加快，目前，已进全国百强县排名26位。百强县排名的一个重要指标就是工业发展的衡量。胶州市的工业完全是引进来的，依靠企业造就了产业，培育了机械、电子、化工、建材轻纺、食品等主导产业，出口创汇连续多年位居山东首位。
  大工业促进大发展在这些地方得到彰显，规模效应和外向型经济在这里得到提升，由此蓄就的发展后劲成为地域经济的发展动力。
新闻纵深
  2006年，我县实现生产总值76.8亿元，全县财政总收入8.63亿元，实现工业总产值216.6亿元，全社会固定资产投资达38.8亿元，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到15200元和5420元。县域经济综合实力由2003年全国第188位上升到2005年的127位，前移了61位。
  今年来，我县工业经济面对宏观调控政策，实施工业强县战略、强化企业服务年活动，转变增长方式，增强自主创新能力和品牌建设，优化提升产业层次，在扶持做大、做强产业集群的同时，全力培育发展千家万户型家庭工业，推动工业经济质的提升和量的扩张同步发展，实现了工业经济较快增长态势。1-9月全县工业产值192.3亿元，其中规上企业385家，同比增加56家，完成工业产值129.9亿元，增长24.1%。传统支柱产业绗缝、水晶、制锁、针织服装实力增强，工业产值占到全部规模以上企业75%。开发区集聚效能全面提升，新增长点不断增强，现有规模以上企业179家，占全县规上企业46%，完成产值73.3亿元，增长36%。1-9月全社会外贸出口交货值64.8亿元，增长18%。据城乡住户抽样调查，城镇居民人均可支配收入1-9月达到13583元，增长12.1%；农村居民人均现金收入为6434元，增长36.5%。
声音
  县委书记蔡健：走进东海就有春风扑面的感觉，这里的企业就是走科技型的路，只有这样的企业，才可以实现利税连年翻番。走过胶州、莱西等地，我们看到了新的企业创新理念在发展中的作用。在招商引资上他们注重抓大放小，抢抓机遇，这种工作方法的创新，可以让工业格局得到充分的调整，使工业经济外向度得到最大的拓展。
  我县工业发展空间不大，但是我们完全可以把现有的产品做精做细的同时，逐步扩大产品的外向度，让企业学会内贸外贸两条腿走路。民营企业是我们的本土经济，独具特色的工业格局在现阶段可以规避或减少人民币升值的压力。
  创新是企业的生命，我们必须大力开展科技创新，不断盘活现有资源，依靠科技进行技术嫁接，做大企业，做强产业。

县委常委、副县长朱受明：发展的理念要进一步加强，把发展作为第一要务贯穿全局。抢抓机遇的思路要加强，不少发展机会是可遇不可求，就看我们是否以积极的工作态度去把握机遇，去抢抓机遇。在抓项目上要有创新，用超前的意识抓项目，这样才能有超前的发展。
  因此，我们要有忧患意识，要主动研究如何以制约中实现突破，如何在制度上有所创新，集中精力抓经济。
  开发区管委会主任何笑敏：感触最深的是这里的发展速度很快，胶州来了三次，莱西来了两次，给人的感觉是一年一个样。莱西原来没有什么企业，现在一下子冒出那么大企业，从中就有不少地方值得学习。现在，我们面临经济转型的挑战，面临环境发展的挑战，面临政策创新的挑战，必须在发展空间上大做文章，在培育规模企业和创新企业上花功夫，加大企业在科技创新上的投资。
  经贸局局长洪建伟：通过考察，使我们认识到，支柱产业、特色产业的发展要与大工业结合起来，在抓好大项目引进的同时，引导企业进行全方位创新，包括技术创新、制度创新和开放度的创新，真正实现大项目、大工业、大发展。
旁白
  浦江的工业自成一体，它的形成已完全脱离了资源性制约，从而造就了以水晶、绗缝、铁挂锁为主导产业的工业格局，千家万户抓工业与苏鲁地区的大工业形成鲜明的对比，产生了“强县排名进百强，人均收入不及我县”的局面。浦江的富是富在百姓，这是富民的直接体现。在我县，集群产业的已经初步形成，并且产业链正在逐步拉长。这既可以节约成本，又可以推动产业发展在市场上占有绝对的竞争力，是浦江工业占有的独特优势。但是，要壮大财政收入的主体，就必须培育更大的企业，在莱西市，一家企业的销售收入就可达26亿元，并且20亿以上的企业有好几家。如果说，我县能多几个这样的大企业，那么，我县的工业结构将更趋合理，市场的竞争将得到增强，经济发展将更加稳健。这就是我们要实施的转变经济发展方式。
  转变经济发展方式不是简单的集群，而应该从根本上改变经济发展形式。我县已经提出了新型工业化道路，以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。我们要在抓好现有的发展模式上有所创新，把大项目的引进和大企业的培育作为经济增长点。民富了，政府才能富，政府富了，社会才能和谐发展。
  创业富民是基础，创新强县是发展。我们已经走了第一步，第二步容不得我们喘气，不然，我们就要落后。