神马文学网主题主线之浅见
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/28 15:10:46
2010年08月30日
李 锐
“十二五”期间各项工作的主题、主线是什么？争论不休。其实，这个问题很简单：主题是改善民生，这是由党的宗旨、人民政府的性质决定的；主线是科学发展，这是历史经验告诉我们的，前进中的诸多问题最终要靠科学发展来解决。当然，你可用不同语言去描述、去丰满，但万变不离其宗。对主题、主线的把握，必须坚定不移。
今天我们所要研究的重点应当是“十二五”期间上海发展的阶段性特征以及与此相适应的思路、对策。为说明这一点，有必要回顾点历史。
上海改革开放以来，每个五年规划（计划）时期的工作重点和思路对策是各不相同的。
“六五”时期，前三年是拨乱反正，主要对“文革”反思，对经济社会进行修复；后两年是酝酿发展，1984年9月召开了上海经济发展战略战役研讨会，1985年7月向国务院上报了《上海城市总体规划方案》。
“七五”时期，上海拉开改造振兴大幕，着力解决市民“住房难”、“乘车难”、“通讯难”等问题，同时，间接利用外资的“94专项”启动，苏州河改造和大桥、地铁等项目建设起步，汽车、通讯设备、核电设备等一批产业项目上马，为上海以后的发展打下了基础。
“八五”时期，重点是调整思路、加快发展。提出“三二一”产业发展方针，利用浦东开发的政策推进“东西联动”，实行市区“两级政府、三级管理”和郊区“三级政府、三级管理”的体制等，使上海实现了“一年变个样，三年大变样”。
“九五”时期，基础设施建设进入了“丰收期”，徐浦大桥、延安路高架全线、外环线一期、沪杭高速公路上海段等先后竣工。此时，上海提出要从基础性发展转向功能性发展，着手修订城市规划，策划洋山港建设，研究跨世纪发展。
“十五”时期，面对我国加入WTO、申博成功等新形势，开展了关于城市精神和上海新一轮发展的两场大讨论，按照“增强企业核心竞争力、国有经济主导竞争力、区域经济整体竞争力、城市综合竞争力”的思路发展，经济继续保持两位数增长。
“十一五”期初，对上海发展思路进行了全面梳理，强调了增强城市国际竞争力。至市第九次党代会，更是明确提出了走科学发展之路、推进“四个率先”、建设“四个中心”的奋斗目标。实现“四个中心”，任重而道远。可以这样说，筹办和举办世博会正是实现这一目标的重大举措之一。
既然现阶段上海发展路径已有十分清晰的表述，就不拟再提新的目标，也不必再去琢磨新的提法。现在最重要的是要研究未来上海的路如何走，研究如何去干。
有位领导在一次座谈会上把上海未来城市发展空间概括为“东南西北、一江一河、地下城外”。“东南西北”是指：东，迪斯尼项目；南，世博会及世博后发展；西，大虹桥建设；北，崇明岛开发。“一江一河”是指黄浦江和苏州河两岸开发。“地下城外”是指地铁延伸、管线铺设和外环线外新城建设。未来五至十年上海仍处在一个建筑周期之中。
上海的明天会更好。但更好明天的到来，需要我们的信心、智慧、奉献和实干。
李 锐
“十二五”期间各项工作的主题、主线是什么？争论不休。其实，这个问题很简单：主题是改善民生，这是由党的宗旨、人民政府的性质决定的；主线是科学发展，这是历史经验告诉我们的，前进中的诸多问题最终要靠科学发展来解决。当然，你可用不同语言去描述、去丰满，但万变不离其宗。对主题、主线的把握，必须坚定不移。
今天我们所要研究的重点应当是“十二五”期间上海发展的阶段性特征以及与此相适应的思路、对策。为说明这一点，有必要回顾点历史。
上海改革开放以来，每个五年规划（计划）时期的工作重点和思路对策是各不相同的。
“六五”时期，前三年是拨乱反正，主要对“文革”反思，对经济社会进行修复；后两年是酝酿发展，1984年9月召开了上海经济发展战略战役研讨会，1985年7月向国务院上报了《上海城市总体规划方案》。
“七五”时期，上海拉开改造振兴大幕，着力解决市民“住房难”、“乘车难”、“通讯难”等问题，同时，间接利用外资的“94专项”启动，苏州河改造和大桥、地铁等项目建设起步，汽车、通讯设备、核电设备等一批产业项目上马，为上海以后的发展打下了基础。
“八五”时期，重点是调整思路、加快发展。提出“三二一”产业发展方针，利用浦东开发的政策推进“东西联动”，实行市区“两级政府、三级管理”和郊区“三级政府、三级管理”的体制等，使上海实现了“一年变个样，三年大变样”。
“九五”时期，基础设施建设进入了“丰收期”，徐浦大桥、延安路高架全线、外环线一期、沪杭高速公路上海段等先后竣工。此时，上海提出要从基础性发展转向功能性发展，着手修订城市规划，策划洋山港建设，研究跨世纪发展。
“十五”时期，面对我国加入WTO、申博成功等新形势，开展了关于城市精神和上海新一轮发展的两场大讨论，按照“增强企业核心竞争力、国有经济主导竞争力、区域经济整体竞争力、城市综合竞争力”的思路发展，经济继续保持两位数增长。
“十一五”期初，对上海发展思路进行了全面梳理，强调了增强城市国际竞争力。至市第九次党代会，更是明确提出了走科学发展之路、推进“四个率先”、建设“四个中心”的奋斗目标。实现“四个中心”，任重而道远。可以这样说，筹办和举办世博会正是实现这一目标的重大举措之一。
既然现阶段上海发展路径已有十分清晰的表述，就不拟再提新的目标，也不必再去琢磨新的提法。现在最重要的是要研究未来上海的路如何走，研究如何去干。
有位领导在一次座谈会上把上海未来城市发展空间概括为“东南西北、一江一河、地下城外”。“东南西北”是指：东，迪斯尼项目；南，世博会及世博后发展；西，大虹桥建设；北，崇明岛开发。“一江一河”是指黄浦江和苏州河两岸开发。“地下城外”是指地铁延伸、管线铺设和外环线外新城建设。未来五至十年上海仍处在一个建筑周期之中。
上海的明天会更好。但更好明天的到来，需要我们的信心、智慧、奉献和实干。
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