神马文学网基层宣传工作存在的问题与解决建议
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/28 20:18:19
基层宣传工作存在的问题与解决建议存在的问题
一、基层党委重视仍显不够，基层宣传工作机制亟待完善。
一些地方党委对宣传工作重视不够，呈现“说起来重要，干起来次要、忙起来不要”的局面，宣传工作缺位现象比较严重，一些地方热衷于做表面文章，随便应付了事，工作虚浮散慢，成效不彰；同时，基层宣传工作存在机制不健全、体制不顺畅的现象，表现为：部分镇（街）宣传工作没有纳入党委年度重大工作规划，经费开支没有纳入本级财政预算，更没有实行与党委工作一同计划、一同实施、一同考核，宣传工作成了可有可无的“软任务”；宣传工作制度不健全，责任主体不明确，工作缺乏自主性和计划性，成了其他工作的装饰和陪衬。
二、“无人办事”、“无钱办事”的现象比较突出。
长期以来，“无人办事”、“无钱办事”是困扰基层宣传工作正常开展的老大难问题。县级党委宣传工作机构，普遍存在编制紧缺、人手不足的问题，个别宣传部门人手紧缺甚至到了难以为继的地步。乡镇级情况更不容乐观，绝大部分没有成立专门的工作机构，专职干部除了宣传委员一人以外，没有其他的干部配备，宣传委员成了“光棍司令”，导致工作常常处于被动应付状态，根本没有精力深入群众，更无法进行探索创新。宣传工作经费缺乏的问题同样十分突出，由于缺乏经费保障，一些地方宣传工作长期处于“无米下锅”的窘迫境地，工作受到严重制约。
三、阵地不足，渠道单一，手段落后，工作未能适应形势发展的需要。
近年来，基层宣传文化阵地设施虽然有了一定的改善，但与城乡群众的多样性、多层次文化需求依然不相适应。表现为：缺少统一规划，发展不平衡，村与村之间差别大；阵地设施简陋，长期得不到更新和添置；人才队伍不稳定，后备力量偏少；宣传活动形式较单一，农民参与性不够。在农村，宣传工作的渠道主要依靠电视和报纸两种传统媒体，由于电视基本做到全覆盖，而报纸由于农民订阅数量十分有限，效果并不理想。目前，在很多乡镇开展宣传工作，依然停留在拉横额、贴标语、出宣传栏等老传统老做法，少有贴近群众思想实际、形式新颖、群众乐于接受的创新尝试，这些老传统老做法在当今资讯发达、思想开放、文化多元的社会形势下，就显得十分苍白无力了。
四、基层宣传干部队伍素质不齐，职责不明，干部归属感不强。
由于种种原因，基层宣传干部队伍存在知识结构陈旧、素质参差不齐的问题。由于缺少必要的教育培训，加上自身不加强学习，对党的基本路线、基本理论和国家的大政方针理解不准，掌握不牢，开展工作时往往提不出思路，找不到抓手；同时，由于长期以来社会各界对宣传工作的性质、职责、任务缺乏了解，一些领导干部对宣传工作理解不深、支持不足，使宣传工作成了费力不讨好的苦差事，造成社会对宣传工作有偏见，一些宣传干部对宣传工作缺乏归属感，产生消极迷惘思想。
时下，乡镇新闻信息宣传工作者都是乡内一些新闻信息宣传爱好者，他们还远远没有具备专业新闻工作者的发稿经验，有的写出了很好的新闻信息宣传稿件，但不知道往哪个媒体投搞，有的所投搞的媒体与所报道的内容不相符，发稿量少，导致新闻信息工作者失去了撰写稿件的信心。解决建议
一、健全组织保障机制，解决“无人办事”的问题。
首先，要建立领导责任制。各级党委要将宣传思想工作纳入年度工作计划，并作为考核目标统一部署。要形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门认真抓的格局，尤其在乡镇一级，必须做到目标明确，领导到位，责任到人。
其次，设置固定的工作机构（如宣传办），配备必要的办事人员，确有困难的，可先尝试设置兼职的宣传干事供宣传委员调配使用
二、落实经费投入机制，解决“无钱办事”的问题。
要切实转变各级党委政府的思想认识，加大对宣传工作的投入。
首先，县、镇两级党委要切实把宣传工作经费纳入本级财政预算，为宣传工作提供必要的经费支持，以解决后顾之忧；同时，经费投入要根据财政收入情况按比例逐年增加。
其次，要积极探索建立多元化投入机制，除了依靠财政支持之外，还要通过市场运作、发动华侨捐赠和社会资助等办法，积极筹措资金。
三、是强化考核和激励机制，解决“抓而不硬”的问题。
要建立宣传工作目标考核制度，对地方党委和宣传部门进行专门考核。对各级党委主要从机制建设、规划实施、经费投入等方面进行考核，对宣传系统主要从理论教育、舆论宣传、文明创建等方面进行考核，要把目标考核与量化考核结合起来，把平时的督促检查与年终考核结合起来，要将考核的结果与干部提拔使用及绩效奖励挂钩，确保考核的科学性和可操作性，增强考核的约束力。
一、基层党委重视仍显不够，基层宣传工作机制亟待完善。
一些地方党委对宣传工作重视不够，呈现“说起来重要，干起来次要、忙起来不要”的局面，宣传工作缺位现象比较严重，一些地方热衷于做表面文章，随便应付了事，工作虚浮散慢，成效不彰；同时，基层宣传工作存在机制不健全、体制不顺畅的现象，表现为：部分镇（街）宣传工作没有纳入党委年度重大工作规划，经费开支没有纳入本级财政预算，更没有实行与党委工作一同计划、一同实施、一同考核，宣传工作成了可有可无的“软任务”；宣传工作制度不健全，责任主体不明确，工作缺乏自主性和计划性，成了其他工作的装饰和陪衬。
二、“无人办事”、“无钱办事”的现象比较突出。
长期以来，“无人办事”、“无钱办事”是困扰基层宣传工作正常开展的老大难问题。县级党委宣传工作机构，普遍存在编制紧缺、人手不足的问题，个别宣传部门人手紧缺甚至到了难以为继的地步。乡镇级情况更不容乐观，绝大部分没有成立专门的工作机构，专职干部除了宣传委员一人以外，没有其他的干部配备，宣传委员成了“光棍司令”，导致工作常常处于被动应付状态，根本没有精力深入群众，更无法进行探索创新。宣传工作经费缺乏的问题同样十分突出，由于缺乏经费保障，一些地方宣传工作长期处于“无米下锅”的窘迫境地，工作受到严重制约。
三、阵地不足，渠道单一，手段落后，工作未能适应形势发展的需要。
近年来，基层宣传文化阵地设施虽然有了一定的改善，但与城乡群众的多样性、多层次文化需求依然不相适应。表现为：缺少统一规划，发展不平衡，村与村之间差别大；阵地设施简陋，长期得不到更新和添置；人才队伍不稳定，后备力量偏少；宣传活动形式较单一，农民参与性不够。在农村，宣传工作的渠道主要依靠电视和报纸两种传统媒体，由于电视基本做到全覆盖，而报纸由于农民订阅数量十分有限，效果并不理想。目前，在很多乡镇开展宣传工作，依然停留在拉横额、贴标语、出宣传栏等老传统老做法，少有贴近群众思想实际、形式新颖、群众乐于接受的创新尝试，这些老传统老做法在当今资讯发达、思想开放、文化多元的社会形势下，就显得十分苍白无力了。
四、基层宣传干部队伍素质不齐，职责不明，干部归属感不强。
由于种种原因，基层宣传干部队伍存在知识结构陈旧、素质参差不齐的问题。由于缺少必要的教育培训，加上自身不加强学习，对党的基本路线、基本理论和国家的大政方针理解不准，掌握不牢，开展工作时往往提不出思路，找不到抓手；同时，由于长期以来社会各界对宣传工作的性质、职责、任务缺乏了解，一些领导干部对宣传工作理解不深、支持不足，使宣传工作成了费力不讨好的苦差事，造成社会对宣传工作有偏见，一些宣传干部对宣传工作缺乏归属感，产生消极迷惘思想。
时下，乡镇新闻信息宣传工作者都是乡内一些新闻信息宣传爱好者，他们还远远没有具备专业新闻工作者的发稿经验，有的写出了很好的新闻信息宣传稿件，但不知道往哪个媒体投搞，有的所投搞的媒体与所报道的内容不相符，发稿量少，导致新闻信息工作者失去了撰写稿件的信心。解决建议
一、健全组织保障机制，解决“无人办事”的问题。
首先，要建立领导责任制。各级党委要将宣传思想工作纳入年度工作计划，并作为考核目标统一部署。要形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门认真抓的格局，尤其在乡镇一级，必须做到目标明确，领导到位，责任到人。
其次，设置固定的工作机构（如宣传办），配备必要的办事人员，确有困难的，可先尝试设置兼职的宣传干事供宣传委员调配使用
二、落实经费投入机制，解决“无钱办事”的问题。
要切实转变各级党委政府的思想认识，加大对宣传工作的投入。
首先，县、镇两级党委要切实把宣传工作经费纳入本级财政预算，为宣传工作提供必要的经费支持，以解决后顾之忧；同时，经费投入要根据财政收入情况按比例逐年增加。
其次，要积极探索建立多元化投入机制，除了依靠财政支持之外，还要通过市场运作、发动华侨捐赠和社会资助等办法，积极筹措资金。
三、是强化考核和激励机制，解决“抓而不硬”的问题。
要建立宣传工作目标考核制度，对地方党委和宣传部门进行专门考核。对各级党委主要从机制建设、规划实施、经费投入等方面进行考核，对宣传系统主要从理论教育、舆论宣传、文明创建等方面进行考核，要把目标考核与量化考核结合起来，把平时的督促检查与年终考核结合起来，要将考核的结果与干部提拔使用及绩效奖励挂钩，确保考核的科学性和可操作性，增强考核的约束力。
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