神马文学网上海书记面对两大难题 经济转型及历史遗留利益调节问题
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/28 16:56:52
（2009-08-04）
● 何惜薇
俞正声调任上海担任市委书记后，让他感觉最大的难点一个是上海的经济转型，第二个是历史遗留的利益调节问题，比如200万支边人员返回上海后，面临的养老水平差距矛盾，危棚简屋改造涉及的搬迁补偿矛盾等等。
何惜薇 报道
上海特派员
从湖北赴上海担任市委书记近两年，俞正声感叹上海“一把手”难当，指出仍面对两大难题，即上海的经济转型及“历史遗留的利益调节问题”。
俞正声不久前接受了凤凰卫视主持人吴小莉的专访，内容涉及世博会的准备工作，以及对上海和自身的期许等。他也认为上海房价高，应“增加供给”，这点备受中港媒体关注。
吴小莉在节目中这么解说：“俞正声告诉我说，事实上，调任上海之后，让他感觉最大的难点有两个，一个是上海的经济转型，第二个是历史遗留的利益调节问题，比如说建国以来，200万支边人员返回上海之后，面临的养老水平差距矛盾，危棚简屋改造涉及的搬迁补偿矛盾等等。而这两大难题也是他任内最希望解决好的两大课题。”
根据保守估计，上世纪五六十年代，上海出去的支内（支援内地建设）、支边（支援边疆建设）人员和知青约有210万人，加上他们的配偶、子女，有600万人左右。近年来，这批人员陆续退休回申城定居，按劳动、医疗关系却还留在工作地，以致面临住房困难、收入低、看病难、子女就业困难等。
不过，一名不愿具名的观察人士认为，这问题非上海独有，其他响应号召支援外地建设的还有北京和天津等。
此外，因房屋拆迁而引发的赔偿矛盾，在中国多个城市屡见不鲜。这名观察人士指出，有人说，上海有“十万名专业上访户”，包括因产业“公有化”失去原来的住房或农业转非农业而认为赔偿不公的人，的确不容易解决。
他认为，历史其实为俞正声遗留下一个更为棘手的问题：上海的“干部集团”与他“还没磨合好”，使他更难解决眼前的难题：“许多干部都不听他（俞正声）的，这有如一把刀用起来不快、不灵。”
至于为什么干部不配合一把手，一般相信是过去的某些领导人留有“余威”，使新领导难以组织自己的团队。
俞正声2007年10月接替选入中央政治局常委会的习近平，出任上海市委书记时，原一把手陈良宇腐败案子所牵扯出的官官相护和官商勾结等问题，余波荡漾，令上海官员干部“在群众中的威信降低了”。
提出廉政“十不”
坚信要改进干部自身作风，俞正声上任五个月后就提出廉政“十不”承诺，如不干预下级干部的任命和安排亲朋好友工作；不干预和插手工程招投标、土地出让、房地产开发与经营、产权交易和政府采购等；不收受礼金和贵重物品，即不配备超标准小汽车等。
这“十不”承诺“正”常委风气之余，也震动了上海政界，并让许多上海市民对俞正声寄予厚望。然而，全球金融危机令他面对巨大考验，加上中国国务院年初促上海于2020年基本建成国际金融和航运中心，俞正声更意识到当地非得调整产业结构不可。为此，他不只一次强调必须改革已经习惯了的体制、机制和做法。
他在访谈中重申：“要到2020年形成，跟我们国家的实力和人民币的国际地位相适应的、符合国际惯例的税收、信用、监管的法律法规体系，这件事是非常困难的，非常困难……”
被问及若离开上海，希望获得什么评价，俞正声说：“老想自己历史上留点什么，别人怎么评价自己，就会妨碍你做出正确的决策，你该触及的矛盾你不敢触及了，这个应该长远做的事情，非要挪到当前来，我不希望做这样的领导，要对历史负责，对上海人民和全国人民要负责，因为上海是全国的上海啊。”
或许这正是为什么回答上海房地产价格是否太高时，他不但直言是，还指出应增加供给量，与一些不惜代价令房价上涨以增加地方财政的做法，可说是背道而驰的。
事实上，为提高供应力度、稳定上海房地产，申城最近频频出台新措施，不但通过诸如出让郊区地块等加快大型居住地区的建设（包括经济适用房），而且规定商品房的销售方案须经备案并在售楼场所公示。另外，开发商要严格遵守每次申请预售面积不得少于3万平方米等规定。
● 何惜薇
俞正声调任上海担任市委书记后，让他感觉最大的难点一个是上海的经济转型，第二个是历史遗留的利益调节问题，比如200万支边人员返回上海后，面临的养老水平差距矛盾，危棚简屋改造涉及的搬迁补偿矛盾等等。
何惜薇 报道
上海特派员
从湖北赴上海担任市委书记近两年，俞正声感叹上海“一把手”难当，指出仍面对两大难题，即上海的经济转型及“历史遗留的利益调节问题”。
俞正声不久前接受了凤凰卫视主持人吴小莉的专访，内容涉及世博会的准备工作，以及对上海和自身的期许等。他也认为上海房价高，应“增加供给”，这点备受中港媒体关注。
吴小莉在节目中这么解说：“俞正声告诉我说，事实上，调任上海之后，让他感觉最大的难点有两个，一个是上海的经济转型，第二个是历史遗留的利益调节问题，比如说建国以来，200万支边人员返回上海之后，面临的养老水平差距矛盾，危棚简屋改造涉及的搬迁补偿矛盾等等。而这两大难题也是他任内最希望解决好的两大课题。”
根据保守估计，上世纪五六十年代，上海出去的支内（支援内地建设）、支边（支援边疆建设）人员和知青约有210万人，加上他们的配偶、子女，有600万人左右。近年来，这批人员陆续退休回申城定居，按劳动、医疗关系却还留在工作地，以致面临住房困难、收入低、看病难、子女就业困难等。
不过，一名不愿具名的观察人士认为，这问题非上海独有，其他响应号召支援外地建设的还有北京和天津等。
此外，因房屋拆迁而引发的赔偿矛盾，在中国多个城市屡见不鲜。这名观察人士指出，有人说，上海有“十万名专业上访户”，包括因产业“公有化”失去原来的住房或农业转非农业而认为赔偿不公的人，的确不容易解决。
他认为，历史其实为俞正声遗留下一个更为棘手的问题：上海的“干部集团”与他“还没磨合好”，使他更难解决眼前的难题：“许多干部都不听他（俞正声）的，这有如一把刀用起来不快、不灵。”
至于为什么干部不配合一把手，一般相信是过去的某些领导人留有“余威”，使新领导难以组织自己的团队。
俞正声2007年10月接替选入中央政治局常委会的习近平，出任上海市委书记时，原一把手陈良宇腐败案子所牵扯出的官官相护和官商勾结等问题，余波荡漾，令上海官员干部“在群众中的威信降低了”。
提出廉政“十不”
坚信要改进干部自身作风，俞正声上任五个月后就提出廉政“十不”承诺，如不干预下级干部的任命和安排亲朋好友工作；不干预和插手工程招投标、土地出让、房地产开发与经营、产权交易和政府采购等；不收受礼金和贵重物品，即不配备超标准小汽车等。
这“十不”承诺“正”常委风气之余，也震动了上海政界，并让许多上海市民对俞正声寄予厚望。然而，全球金融危机令他面对巨大考验，加上中国国务院年初促上海于2020年基本建成国际金融和航运中心，俞正声更意识到当地非得调整产业结构不可。为此，他不只一次强调必须改革已经习惯了的体制、机制和做法。
他在访谈中重申：“要到2020年形成，跟我们国家的实力和人民币的国际地位相适应的、符合国际惯例的税收、信用、监管的法律法规体系，这件事是非常困难的，非常困难……”
被问及若离开上海，希望获得什么评价，俞正声说：“老想自己历史上留点什么，别人怎么评价自己，就会妨碍你做出正确的决策，你该触及的矛盾你不敢触及了，这个应该长远做的事情，非要挪到当前来，我不希望做这样的领导，要对历史负责，对上海人民和全国人民要负责，因为上海是全国的上海啊。”
或许这正是为什么回答上海房地产价格是否太高时，他不但直言是，还指出应增加供给量，与一些不惜代价令房价上涨以增加地方财政的做法，可说是背道而驰的。
事实上，为提高供应力度、稳定上海房地产，申城最近频频出台新措施，不但通过诸如出让郊区地块等加快大型居住地区的建设（包括经济适用房），而且规定商品房的销售方案须经备案并在售楼场所公示。另外，开发商要严格遵守每次申请预售面积不得少于3万平方米等规定。
上海书记面对两大难题 经济转型及历史遗留利益调节问题
银行面对的两大利空，问题都不严重
银行面对的两大利空，问题都不严重
不失时机加快上海经济转型
面对历史问题 日本“依然故我”
创新驱动，上海经济发力转型
面对经济难题 为居民企业减税退税
面对经济难题 为居民企业减税退税---《新京报》
2010年经济分析 – 11大难题主导的经济方向-金融投资市场问题 – 股市思考
2010年经济分析 – 11大难题主导的经济方向-金融投资市场问题 – 股市思考
上海明确经济转型路线图：产业结构以服务经济为主
拆迁拉大贫富差距，谁来调节利益天枰？
揭秘困扰毛泽东一生两大难题
告别“选股择时”两大难题_
十大难题破解广东经济神话
汪玉凯：用改革化解中国社会转型三大难题
汪玉凯：用改革化解中国社会转型三大难题gg
中国经济转型四大难题
梅新育：充分意识经济增长模式转型带来的问题
张庆伟：中国大飞机制造还面临两大难题
收入分配改革方案：三大难题 两大阻力
收入分配改革方案：三大难题 两大阻力
林达：面对历史的难题———天益：学习型社会领航者
林达：西班牙 面对历史的难题———天益：学习型社会领航者