李明三：山西接力棒(21世纪经济报道 2007-9-3)

山西接力棒
2007-09-03 15:14:38  来源: 21世纪经济报道   作者: 李明三
他从深圳到长沙，再到太原，基本上是一路向北、再向北。而他铁腕整治山西非法小煤窑及在黑砖窑事件中所遇到的风风雨雨，更令外界对其执政作风留下了深刻印象。
山西这块15万平方公里的土地，对于于幼军的继任者孟学农来说，不啻是一个不小的挑战。
8月30日这天，三晋大地的官员们多了些惋惜。将离任的山西省省长于幼军成为一个新的话题。
回顾一下自称“有点书生意气，理想主义”的于幼军的从政路线图，可以发现他从深圳到长沙，再到太原，基本上是一路向北、再向北。而他铁腕整治山西非法小煤窑及在黑砖窑事件中所遇到的风风雨雨，更令外界对其执政作风留下了深刻印象。
是日下午，山西省委召开全省领导干部会议，宣布中央关于山西省重要领导调整的决定。中央决定，孟学农同志任山西省委委员、常委、副书记，于幼军同志不再担任山西省委副书记、常委、委员职务，中央另有任用。
而他的继任者孟学农，同样备受瞩目。这位2003年履新北京市市长不久就辞职的官员此刻肯定感受到了压力－－为山西这个能源大省的未来转型、为这个中部省份频发的矿难。
据一位参会的政府官员透露，9月3日，省长任免将提交山西省人大表决通过，正式完成工作交接。
无论如何，这个有着3300多万人口的中部省份的转型之路仍将持续下去。
煤都政声
当日的干部大会上，于幼军向参会的200多名领导干部做了告别演说。“报告持续了一个多小时，颇为动情。”一位与会官员事后评价说。
“在山西工作了两年两个月，我已深深爱上了山西这块热土和节俭勤劳、朴实善良、宽容厚道的人民。不管我今后走到哪里，到什么岗位工作，心里已牢牢打上了山西的烙印！”于幼军的话语里充满了对这方土地的眷恋之情。
于幼军此前接受媒体采访时曾就自己将来“政声人去后”表示过看法。
“我希望得到的是，山西的老百姓对我还满意，‘这是一个真心为我们老百姓做事谋福利的省长‘，就足矣。个人辛苦一点、生活和工作条件差一些，进退浮沉啊，都不重要。”
而今，山西本地的人们是如何评价他这两年的政绩的呢？
“他是个干实事的人，在山西的口碑不错。”山西省社会科学院常务副院长董继斌说，特别是在招商引资方面，给山西打开了局面。
在社科院能源所所长王宏英的眼里，于幼军在短短两年零两个月的省长任期内，“以深圳速度”做了几件大事。
首先是招商引资。山西“十一五”确定的总投资目标是1.6万亿，招商引资是其中重要一块。于幼军在省长任期内，利用其在沿海地区工作带来的便利，先后举办了港洽会、沪洽会和8月中旬刚刚结束的珠洽会，引进了大笔投资。“这三个洽谈会规模之大，是山西历史上从来没有过的。”王宏英说。
其次是能源领域以资源资本化、市场化为主要内容的深化改革。他推出了关闭小煤矿、资源整合和有偿使用、组建区域性大型煤炭集团三大战役，目前已经推进到培育大集团的最后阶段，山西煤炭企业的数量已从最初的6000多家减少到3000家左右。
而整治非法小煤窑过程中，遇到的各方阻力非外人所能体会。当时还是代省长的于幼军刚到任，就向山西非法小煤窑这20多年的痼疾开战。熟谙官场规则的人们曾劝他：要来真格的，也要先把“代”字去掉再说。“丢他一百几十张选票，我也要干。”于幼军特有的行事风格给闭塞的山西政坛带来了一股清新之风。
认识到“煤炭搞不好，就在山西干不下去”的于幼军两年来确有神来之笔。
中国(太原)煤炭交易市场已经获得中央批准，这使山西多年来争取煤炭市场定价权的努力得到了可以操作的平台。
而9月16日将在太原开幕的首届中国国际煤炭与能源新产业博览会，将进一步提升山西在国际煤炭市场上的话语权。
山西还争取到了试点煤炭工业可持续发展的政策。试点内容包括征收煤炭可持续发展基金、建立生态环境恢复补偿机制等一系列政策。“这个全国范围的独家试点，是在于任内争取到的。”王说，这对山西今后的发展具有重要而深远的影响。
谈到外界所言“善于向中央要政策”，于幼军曾笑着道出其中的秘诀：“脸皮厚就是了，我可以晚上12点去敲人家部长的门，请求支持。”
针对缺水的现状，山西提出了“兴水战略”。其中争取国家批准建设引黄北线工程，已纳入了今年政府的施政目标。王宏英说，这些工程“正逐渐展开，对山西的未来发展，影响非常大”。
“这些战略举措有些是扬山西之长、有些是补山西之短，都是事关山西‘十一五‘乃至未来更长时期经济社会发展全局性、根本性、战略性的重大问题。”于幼军在8月30日的告别演说中也提到了这一点。
山西国有企业改革也颇引起关注。有关部门针对全省国有企业而展开的广泛调研刚刚结束，调研报告提出了一系列改革措施。其最大成果是山西煤炭运销总公司通过改制，已由一个行政性公司成功转身为一个从事煤炭生产、运销的经营性实体。
这些战略性举措都是事关山西“十一五”乃至未来更长时期经济社会发展全局的根本性问题。
此外，于给山西带来的开放、务实和雷厉风行的作风，也让山西人感觉气象一新。但不容否认的是，他这一系列新政措施，在山西这个地处内陆、文化相对闭塞、利益关系盘根错节的地方，也遭遇了重重阻力。两年来，虽然安全生产形势有所好转，矿难事故仍不时发生，特别是前些时候惊动全国的黑砖窑事件，山西省政府承受了前所未有的压力。
而中组部对于幼军在山西的工作给予肯定评价，认为他为山西的改革、发展和稳定倾注了大量心血，做了大量工作。
孟学农新挑战
而山西这块15万平方公里的土地，对于于幼军的继任者孟学农来说，不啻是一个不小的挑战。
人们记得，2003年初刚当选为北京市市长不久的孟学农就因“非典”被免职。当年9月份，他出任国务院南水北调工程建设委员会办公室副主任(正部长级)、党组副书记。
就任这一新职务后，孟学农公开露面的场合不算多。2004年3月10日，孟学农曾在南水北调中线北京段永定河倒虹吸工程施工现场视察，并要求北京市水利局加快北京段施工进度。
中组部对孟学农的评价是：政治坚定，党性观念强；工作思路清晰，重点突出，有改革创新精神；顾全大局，事业心和责任感强。李建华说，孟学农在北京任职多年，经历多岗位锻炼，领导经验丰富，拥有较强的组织领导和综合协调能力。
孟学农此番到任山西这一能源大省，势必再次吸引各方关注和期待的目光。
山西经济转型所推行的战略性举措，现在接力棒交到了孟手中，压力和阻力同样巨大。仅节能减排一项，山西今年纳入落后产能计划关停的高耗能、高污染企业，其GDP总量达1000亿元，全省财政将因此减收几十亿元。在今年5月份的全省节能减排工作会议上，省政府提出，“宁可暂时牺牲一点GDP和财政收入，也要坚决完成淘汰落后产能的任务。”
环保也是山西的短板。“于很重视环保工作，并给予了大力支持，包括顶着压力推出100万元大奖，重奖治污有功官员，在国内引起了很大反响。”山西省环保局局长刘向东说，山西环保任务很重，工作艰巨，需要省委省政府继续大力推动。这也是他对新任省长的期待。
“在于的推动下，总的来说，山西十一五开局不错。”王宏英认为，如何保持各项政策的延续性，将“十一五”各项目标最终落到实处，可能是新任省长面临的最大挑战。他特别担心的是，兴水战略、招商引资和煤炭行业的三大战役，现在都进入了关键时期，不要因为领导人的调整而受到影响。
面对山西形势和各方期待，孟学农已经有所准备。在当天的干部大会上，他表示接任省长以后，将保持政府工作的连续性，加快科学发展，致力于和谐山西建设，努力建设高效廉洁的服务型政府。
孟还承诺将不断优化山西的投资和政务环境，加快调整经济结构和转变增长方式，建设资源节约型和环境友好型山西，高层次、宽领域、全方位地扩大对外开放。
http://www.nanfangdaily.com.cn/southnews/sjjj/200709030477.asp
孟学农任山西代省长
2007-09-04 10:23:53  来源: 南方都市报   作者:
于幼军因工作变动辞去山西省省长职务
据新华社电　9月3日山西省第十届人民代表大会常务委员会第三十二次会议决定：孟学农任山西省副省长，代理省长。山西省第十届人民代表大会常务委员会第三十二次会议还决定：接受于幼军因工作变动辞去山西省省长职务的请求。
1949年8月生，山东蓬莱人，1969年3月参加工作，研究生学历，工商管理硕士。1993年2月当选为北京市副市长，1996年4月任北京市委政法委副书记，1998年1月当选北京市副市长。2002年12月任北京市委副书记。2003年1月当选为北京市市长。2003年非典期间，时任北京市市长的孟学农和当时的卫生部部长张文康因隐瞒疫情或防治不力而被查处。同年4月，中共中央决定免去孟学农北京市委副书记、常委、委员职务。4月22日，北京市第十二届人民代表大会常委会第三次会议决定，审议并接受孟学农20日提出辞去北京市市长职务的请求。2003年9月任国务院南水北调工程建设委员会办公室党组副书记、副主任。2007年8月30日任山西省委委员、常委、副书记。
http://www.nanfangdaily.com.cn/southnews/djjz/200709040465.asp
阮思余：从孟学农再度主政看中国官场习气(2007-9-3)