平昌县卫生局 - 关于印发《平昌县卫生局城乡环境综合治理工作实施方案》的通知

濛江卫生院环境卫生综合治理工作实施方案
为认真贯彻落实卫生局党委精神，在全院县深入持久开展卫生环境综合治理工作，进一步改善我院院荣院 貌，全面提升我院就医环境质量，为确保我院环境卫生环境综合治理各工作目标任务圆满完成，结合我院工作的实际，特制定本方案。
一、指导思想
以卫生局党委精神重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，以构建和谐医院为目标，以增强职工环境卫生意识，倡导健康生活方式，不断改善我院环境卫生面貌，保护人民群众身体健康，优化就医投资环境。
二、工作目标
要以环境卫生综合治理工作为突破中以“以内强素质，外树形象，争做光荣卫生人为目标，全面提升卫生院整体形象。
三、工作任务及要求
1.成立领导小组，指定专人负责此项工作。
2.化分责任区，要求落实到人头
3全体职工要统一着装佩带胸卡。
4制定奖罚细则。
5检查结果与工资挂勾
四、制定标准，严格检查：（1）院内院外无垃圾；（2）窗明几净，办公用具、门窗及门窗台等任何部位用手摸无灰尘沉积；（3）室内（含病房）物品摆放整齐，陈列有序；（4）地板、墙壁无痰迹，无污物；（5）墙壁无不规范张贴物，无乱写乱画墨迹；（6）视野所及范围内无不规范晾晒衣物及其它杂乱悬挂物；（7）阴沟、水沟通畅，无垃圾、杂物堆积；（8）厕所卫生，无臭，无粪便堆积；（9）彻底整治卫生死角。
为保证此项工作的顺利进行，经院委会决定，每名职工增加一百元钱，既基本工资为1145.00元。每检查一次卫生不合格罚10.00元 着装一项不合格罚10.00元，不着装罚20.00元等，
在县委、县政府的领导下，认真配合有关部门做好环境卫生整治工作。按照“一岗双责”的要求，结合工作实际，作以下分工：
（一）结合行业特点，针对不同人群，开展面向城镇居民、农民、学生及家长的宣传和健康教育。切实落实“预防为主”的卫生方针，切实加强疾病预防控制工作，将疾病预防控制工作与实施“城乡环境卫生整治”相结合，加强传染病综合防治，降低发病率。
1、开展卫生知识、防病知识和健康知识教育，在平昌卫生网中开辟健康教育栏目宣传卫生防病知识，印发卫生防病健康知识宣传材料。
2、大力提倡健康的生活方式，提倡良好的饮食行为习惯，大力推广行为干预措施，通过改变人的行为，养成良好的行为习惯，从而达到预防疾病，从源头上降低疾病危险因素的疾病预防控制效果。
3、紧紧围绕疾病控制重点工作，开展重大传染病如结核病、艾滋病的健康教育工作；切实做好计划免疫、地方病防治相关知识的宣传工作；加强甲型H1N1流行性感冒防治知识的宣传；在冬春季节，开展流行性感冒等呼吸道传染病的宣教工作；在夏秋季节，开展细菌性痢疾、霍乱等肠道传染病的宣教工作。
4、针对重点目标人群，开展以场所为基础的健康教育与健康促进工作，加强学校、医院、工作场所健康教育和健康促进工作，配合教育部门在学校开设健康教育课，提高中、小学生健康知识知晓率和健康行为形成率。
（二）加强卫生监督管理，配合相关部门强化“五小”行业综合治理，建立长效管理机制；严格生活饮用水、食品卫生的监管，确保提供安全食品、安全饮用水。
1、开展卫生行政法律、法规和健康知识的宣传教育。
2、强化卫生监督综合执法，做好相关饮食、公共场所、学校企业单位等卫生许可相对人的卫生监督工作。
3、深入持久开展食品卫生安全专项整治工作，加大对重点地区、行业、单位、人群的重点监控力度。
4、加强医疗机构的卫生监督管理。
责任领导：庞烈华
责任科室：法制股
责任单位：县卫生监督执法大队
（三）规范各级医疗机构的服务行为，坚决查处损害群众利益的行为；强化医疗机构的绿化、美化、亮化和环境卫生的整治，改善群众看病就医环境；加大医疗废弃物，医源化污水排放的监管力度；组织各级医疗机构对住院患者及家属的健康知识宣传。
1、全县各级医疗机构要明确本单位的清洁卫生责任区，大搞环境卫生，治理“五乱”，清除卫生死角，做到“门前三包，门内达标”；加强单位内部制度管理，对本单位内部“五乱”行为进行严格管理。
2、各级医疗卫生单位按照《医疗废物管理条例》、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》、《医疗废物集中处置技术规范》等有关法规、规章及规范的规定，规范医疗废弃物的处理和医源性污水的排放，确保不造成污染。
3、在医院设立健康教育专栏墙报视等宣传平台，向患者群众宣传健康防病知识。患者入院、出院时必须向患者及家属发放健康教育宣传材料，内容以慢性非传染性疾病的预防及日常注意事项为主。
责任领导：庞烈华
责任科室：法制股 医政科
责任单位：各级各类医疗机构
（四）组织开展农村居民、学校学生、妇女儿童的健康教育、防病知识宣传教育和“亿万农民健康教育促进行动”，引导广大城乡居民提高环境卫生意识，培养良好的生活卫生习惯。建立健全覆盖全县的健康教育网络。
责任领导 庞烈华
责任科室：妇社股　疾控股
责任单位：县疾病预防控制中心、妇幼保健机构；各社区卫生服务机构、各乡镇卫生院、地名卫生院、村卫生站。
（五）开展卫生系统各单位城乡环境综合整治相关工作落实情况的督导检查。
1、督导检查全县卫生系统开展卫生知识、防病知识和健康知识宣传教育；卫生监督管理；医疗服务市场的管理三个方面的工作情况。
2、县卫生局、县直属医疗卫生单位要加强城乡环境综合整治的宣传和健康教育。在系统内部开展宣传和健康教育活动，强化干部职工的卫生意识和文明行为。
3、县卫生局负责本单位和本辖区卫生系统的城乡环境综合治理工作的组织、协调。
责任领导： 刘兴位 王绍荣
责任科室：局各股室
责任单位：各级医疗卫生单位。
4、加大对环境卫生整治经费的投入，改善环境条件。增添卫生设施、改善卫生条件，加强对环境卫生硬件建设，从而使环境面貌大改观。
四、制定标准，严格检查：（1）院内院外无垃圾；（2）窗明几净，办公用具、门窗及门窗台等任何部位用手摸无灰尘沉积；（3）室内（含病房）物品摆放整齐，陈列有序；（4）地板、墙壁无痰迹，无污物；（5）墙壁无不规范张贴物，无乱写乱画墨迹；（6）视野所及范围内无不规范晾晒衣物及其它杂乱悬挂物；（7）阴沟、水沟通畅，无垃圾、杂物堆积；（8）厕所卫生，无臭，无粪便堆积；（9）彻底整治卫生死角。
五、工作措施及要求
（一）加强领导，提高认识。开展城乡环境综合治理，是省委、省政府改善我省发展环境、提高人民群众生活质量做出的一项重大部署，是改善人居环境、提高生活质量的惠民工程，是创造发展优势、增强竞争实力的环境工程，是完善城镇功能、塑造品牌形象的管理工程，是坚持执政为民、检验干部队伍的作风工程。为加强对全县卫生系统城乡环境综合整治工作的领导，卫生局成立城乡环境综合整治工作领导小组，负责全县卫生系统城乡环境综合整治工作的组织、领导和协调，领导小组下设办公室，负责开展日常工作。各医疗卫生机构要充分认识开展城乡环境综合整治工作的重要性和必要性，从一切为了人民健康的大局出发，切实加强对城乡环境综合整治工作的领导，做到认识到位、领导到位、职责任务到位、措施到位。要建立有效的沟通机制、形成上下联动、良性互动的推进机制；要按照责任区划和责任主体细化目标，不留死角，要把年度任务分解到个人，明确职责，形成一级抓一级，层层抓落实的良好局面。
（二）加强全县卫生系统城乡环境综合整治工作的规范化管理
为保证卫生系统城乡环境综合整治工作实施方案的顺利实施，县卫生局和各医疗卫生单位要定期和不定期对本系统内卫生清洁工程进行督查，提高环境治理标准。各医疗卫生单位，要做到“五有”：一是有城乡环境综合整治工作组织领导机构；二是有固定的健康教育宣传场所；三是有城乡环境综合整治经费投入；四是有健康教育必备的硬件设备（计算机、数码照相机、VCD或DVD、电视）、设置1—3块健康教育版面；五是有1名专兼职人员负责卫生系统城乡环境综合整治具体工作。
（三）结合实际，务求实效。开展城乡环境综合整治，加强健康教育的根本目的是倡导文明、健康、科学的生活方式，提高全县广大人民群众的健康素质。各医疗卫生单位要根据县委、政府的总体部署和县卫生局的具体要求，充分结合本地区、本单位的实际，做到宣传教育与树立行业新形象相结合；宣传教育与落实“民生工程”相结合；宣传教育与提升服务质量相结合；宣传教育与改进行业作风相结合。
（四）在整治理中，各单位“一把手”要高度重视，亲自参与，要行动快，措施有力，医护人员必须认识到位，自觉行动， 卫生系统要带头搞好环境治理工作，各医疗卫生单位把环境综合整治工作当成大事、要事来抓，切实增强自觉性和主动性，坚定不移地把这项工作抓紧抓好。加大治脏、治乱、治差力度，全面推进净化、美化、绿化、亮化，在整治中注重质量、完善制度、严格考核。辖区内外环境达到干净、整洁、环境美化、摆设有序，无垃圾、污物、纸屑和卫生死角，门前无乱停、乱放、乱堆、乱贴等现象；各医疗单位的医疗垃圾必须实行无害化全封闭投放。
（五）严格考核，加大责任追究。搞好城乡环境综合整治活动是“讲正气、树新风”的一项重要举措，也是行风建设的客观要求。局城乡环境综合治理领导小组要加大检查督导力度，认真履行职责，对于活动开展不力，留有死角，效果不好的单位，要追究单位主要领导责任，院长（主任、大队长）管不好环境卫生，被电视台曝光或上级通报批评，应予停职、免职或撤职；环境卫生整治不彻底，院长及其管理人员应到白衣中心卫生院等地自费学习十五日；科室卫生被媒体曝光，科室主任应自动辞职，主要责任人员应作停业或辞退处理。对开展城乡环境综合治理成效显著的，要予以表彰总结。