找准反腐倡廉工作着力点

荆楚网消息 (湖北日报) 周 勇
“十个全覆盖”是省委、省政府深入推进反腐倡廉建设的重大决策部署，其根本目的是防范腐败、服务发展，着眼权力行使安全、资金运用安全、项目建设安全和干部成长安全，防止和减少腐败行为发生，为经济社会发展营造良好环境。
今年以来，浠水县委、县政府以争创反腐倡廉“十个全覆盖”工作示范县为目标，选准着力点，全力打造“十个全覆盖”工作载体，大力推进反腐倡廉各项工作。
强化“六项措施”，推进廉政文化“六进”活动
“家属知廉”。举办家属《廉政准则》知识培训会，与家属签订廉政承诺书，发放廉洁自律倡议书，在节假日向领导干部及家属发送廉政短信息等活动，形成家家把好廉政关、争做助廉模范的良好氛围。
“文艺宣廉”。编排人民群众喜闻乐见的廉政节目，举行“廉政文化周”活动，在全县各社区、乡镇进行巡回演出。
“课堂教廉”。开设廉政教育课堂，组织观看廉政教育电教片，领导带头讲廉政党课，对机关干部职工进行经常性的党纪政纪条规教育。
“文化倡廉”。通过制作廉政警示栏、印发廉政宣传资料、在办公场所张贴廉政警句格言，营造拒腐倡廉良好氛围。
“读书思廉”。通过廉政文化展览，定期推荐阅读廉政教育文章，联系实际撰写心得体会，不断提升读书思廉的效果。
“机制保廉”。进一步完善反腐倡廉各项工作机制，确保各项制度和措施贯彻落实到位，切实发挥机制的保障作用。
以加强廉政教育基地建设为着力点，提高党员干部廉洁自律意识
举行以现场案说纪说教育为重点的警示教育活动。在县第一看守所设立廉政教育基地，组织全县党员干部分批次深入第一看守所参加警示教育，从思想上、从灵魂上触动党员领导干部，自觉加强廉洁自律要求，争做勤廉表率。
举行以《廉政准则》为核心的学习活动。组织宣讲团，由县委党校老师重点讲解《廉政准则》。各单位也结合自身实际，开展了丰富多彩的学习廉政知识活动。
举行《廉政准则》测试。对《廉政准则》学习情况，从县“四大家”领导开始，逐层组织实施考试。
以加强基层纪检组织建设为着力点，全面提升基层纪检组织能力
将加强基层党组织纪检检查水平与“五个基本”建设活动结合起来，尤其在村一级加强农村基层纪检员的建设，明确其职能职责，组织乡镇纪检干部集中进行二次培训，充分发挥基层纪检员上情下达、下情上传的桥梁作用，不仅服务于村工作，更服务于乡镇及全县工作。
以加强台账建立、诚信体系建设为着力点，实现对财政资金和政府投资项目监督检查全覆盖
对2008年以来政府投资项目进行摸底，对涉及台账建立的部门进行严格要求，每一个工程项目都要求建立台账，并完善立项、审批、环评、节能、安全等各个环节的综合监管程序，全面加强诚信体系建设，签订项目廉政合同。
以加强行政服务中心建设为着力点，实现县乡村三级便民服务网络全覆盖
分别成立了行政服务中心、国库集中收付中心、综合招投标中心和经济发展环境投诉中心。全县16个乡镇（场、区）都建立了便民服务中心。全县649个村，村村建有便民服务室，有牌子、有专人负责、有管理制度、有工作职责、有活动记录。三级便民网络的建立，方便了群众办事，提高了办事效率，改善了党群干群关系，优化了投资发展环境。
以加强规范村级资产、资金、资源管理为着力点，实现农村“三资”清理及监管代理全覆盖
全面启动农村“三资”清理及监管代理工作。按照先账内、后账外，先资金、后资产、再资源的顺序，逐村、逐地块、逐个合同、逐笔账目进行清理核实，全面彻底摸清集体所有土地、林地、水面等自然资源和固定资产的底数及现状，掌握“三资”的总量结构、分布和效益情况，做到账清、财清、债权债务清，并严格实行财务管理规范、“三资”账目规范、资产资源处置规范、代理制度规范，使各项工作有章可循。
以加强“五抓”活动建设为着力点，扎实推进“五个公开”全覆盖工作
抓公开阵地标准化。制定了全县固定公开栏建设标准，同时在县直单位和乡镇机关重点加强以电子显示屏、网站为载体的公开阵地建设。对达到标准的村务公开栏给予补助，推动了村级公开阵地标准化建设。
抓公开内容规范化。制定了“五个公开”目录，规范了公开工作内容，将党委政府决策部署、惠民政策落实情况、扶贫救济资金发放、单位财务开支、计划生育等社会关注的焦点、群众关注的热点进行公开。
抓公开程序合法化。规定公开工作必须按照“编制公开目录、征求群众意见、相关部门审核、班子集体决定”的程序进行。
抓公开工作经常化。制定了公开工作预审、信息更新、投诉、责任追究、档案管理等制度。一般信息一个月更换一次，重要信息及时公开。
抓公开投诉处理及时化。对群众公开投诉做到有诉必查，在县政府门户网站专门设立了县委书记、县长信箱，做到件件有回音、事事有答复。
（作者系浠水县委书记）