基层组织搞好制度建设是促进参政议政工作的保障

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基层组织搞好制度建设是促进参政议政工作的保障在新世纪新阶段,民主党派面临的形势和任务发生了新的深刻变化。为了适应新时代、新形势,九三学社桐乡支社自升格为基层委员会后,新一届领导班子更加重视制度建设,先后制定出台了《九三学社桐乡市基层委员会政治学习、组织生活、参政议政制度》和《重点提案、优秀提案、优秀社情民意奖励政策》,通过制度的建立,充分激励了广大社员参政议政的积极性,极大地调动了社员撰写提案、议案、社情民意和调研报告的积极性。
  一是制订学习制度。学习是加强社基层组织思想建设的首要任务,所以要把学习作为参政议的基本功切实抓好。通过学习内容、学习时间、学习方法确定,为基层委员会开展正常活动打下了基础;二是制订组织生活制度。社的组织生活是关系到社的生命力、战斗力、凝聚力,只有搞好组织活动,民主党派在参政议政中才能立于不败之地。我们通过组织生活时间安排,组织活动内容的初步确定,使党派组织生活既保持正常开展又搞得生动活泼,增强了党派的战斗力和凝聚力;三是制订参政议政制度。一方面要求提高参政议政的质量,另一方面提出参政议政的具体要求,如团体提案不少于三件,特别对班子成员和社内政协委员、人大代表,每年都要有两件以上提案或议案。并对各支社也提出了相应的要求。同时,到年终对社员参加调研和撰写的调研报告、获得的重点提案、优秀提案和优秀社情民意,以及被政协采纳的社情民意一并给予表彰和奖励。
    通过两年来所订制度的试行,使九三学社桐乡基层委员会无论在调研、提案和社情民意反映方面,比以前数量和质量都有了很大提高,特别在团体提案和社情民意反映方面走在了其他党派的前面。2004年以来共撰写调研报告4篇,特别在加快农村现代化建设、实现共同富裕等方面,先后撰写三个专题报告,《关于我市农村剩余劳动力转移的现状、问题与对策建议》、《关于加强农村人才资源开发,加快实施万名农民素质培训工程的建议》、《关于加快培育和发展农民专业合作社的建议》,谱写了农业增效、农民增收、共同富裕的“三部曲”,得到了市委、市府领导的重视和具体主管部门的实施;共提出提案57件,其中团体提案8件、重点提案7件,如《实施提高万名农民素质培训工程》、《加快培育和发展农民专业合作社的建议》;《关于帮助农民建立就业平台、搭好就业台价的建议》;《加强对未成年人思想道德教育》等被立为重点提案。《实施提高万名农民素质培训工程》的提案还被市政府列入“实事工程”,在全省起到了带头示范作用,《人民政协报》、《联谊报》、《省政协提案工作动态》专刊等分别作了报道;共反映社情民意31件,其中政协已采纳16件,特别是杨承禹同志反映的《建议在城区实行地下管道档案管理》的社情民意得到了中共嘉兴市委黄坤明书记的批示,受到九三嘉兴市委和桐乡市政协的一致好评,被市政协评为2005年度优秀社情民意。