对加强民主党派基层组织建设的思考

一、加强民主党派基层组织建设，领导班子是关键

　　著名军事家拿破仑曾经说过：“狮子统帅的绵羊部队，能够打败绵羊统帅的狮子部队”。这句经典名言的含义就是说明首领在团队中发挥着重要的统帅作用。俗话说：乌鸦领队只能把人带到死尸上去，同样也说明了这个道理。江泽民同志曾说过：一个政党、一个国家，能不能培养出优秀的领导人才，在很大的程度上决定着这个政党、这个国家的兴衰存亡。因此，民主党派基层组织在选拔领导班子的问题上，一定要选拔那些政治理论水平强，熟悉党的统战理论、方针、政策，群众基础好，政治威望高，活动能力强、社会知名度高的人士担任基层领导。这些精英党员担任基层组织领导后要大胆开展工作，通过自身的影响力，积极争取在地方政协、人大中担任职务，积极参政议政，建言献策，利用双重身份在社会政治生活中发挥作用，提升民主党派基层组织的战斗力和影响力。

    二、真正发挥好民主党派参政议政，民主监督的职能
  

　　民主党派的基层组织开展各项活动，都要建立在宪法赋予的权力范围内，其中最重要的一条是自觉接受中国共产党的领导。作为一个基层组织，面对国际、国内形势所发生的深刻变化，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，不断增强政治敏锐性和鉴别力，始终保持政治上的清醒和坚定，分清我国政党制度同西方国家政党制度的本质区别，明确我国民主党派的性质、地位和作用，自觉接受当地中共党委的领导。中国革命和社会主义建设的的实践证明，增强这一能力的核心，就是坚持完善和发展好共产党领导的多党合作和政治协商这一基本政治制度，这是方向性的问题，每个基层组织及党派成员都不能含糊。
　　参政议政是民主党派的重要职能，也是民主党派存在的根本。民主党派如何参好政、议好政，是我们民主党派目前的首要任务。作为基层组织的党员，主要通过两方面来落实。一是为本党派的上级组织提供建设性意见。即通过自下而上的组织体系，将基层广大党员的意见、建议、看法收集起来，加以整理，提供给上级组织，作为参政议政的内容，这就是一种参与参政议政的渠道和方法；二是为本单位、本系统的工作和发展积极地提供建议和意见。这虽在形式、方法、内容上都不一定体现得那么直接，但具有间接的性质，是一种由内而外的参政议政活动，因为这种建议、意见的采纳同样会对本单位、本地区甚至国家的发展产生积极的作用。
　　其次基层组织要定期组织党员开展一些调研活动，为地方政府建言献策。民主监督也是民主党派的重要职能，主要体现在民主党派对中国共产党的监督。其参与的方式主要是提意见、提建议，以批评的方式进行。这与西方国家政党之间竟争执政、相互攻击有着本质的不同。做为基层组织的民主党派成员，要正确树立民主监督的意识，要敢于监督，敢于讲实话，讲真情，做到知无不言，言无不尽，真正成为中共党委和政府的挚友、诤友。其参与监督的途径主要是通过政协议案的形式来落实。

 三、强化素质教育，提高基层组织的向心力和凝聚力
  

　　民主党派要真正发挥参政议政和民主监督的作用，党员的个体素质是基础。不能想象低素质的成员可以组成强有力的组织。因此，就目前基层组织的实际情况来看，加强党员的素质教育显得尤为重要，也是提高基层组织战斗力的保证。中国共产党在“三讲”中将学习摆在十分突出的位置，值得我们民主党派的借鉴。
　　其次，基层组织要通过开展多种多样的活动，提高团队的向心力和凝聚力。 就目前的情况来看，基层组织生活趋于平淡。 我们可以尝试性的开展一些活动，比如定期召开学术研讨会、民主生活会、经验交流会；定期派人到社会主义学院学习、培训，到社会实践中去对社会热点问题进行调研；对一些有前途的民主党派成员向有关组织推荐提拔；定期开展各项文化体育活动；对确有困难的党员给于一些必要的帮助等等。通过上述各种各样活动的开展，让每个党派成员真正感觉到自身的发展离不开组织的培养、关心、爱护和支持，感受到我们的基层组织就象一个温暖的大家庭，充满了温馨与和谐。同时还要广泛地对外宣传交流，让社会了解我们的组织，让我们的成员更广泛地融入到社会当中，吸收各方面营养，全面提高自身素质和社会影响力。当然这些活动的开展离不开经费、场地等，这就需要我们做好协调工作，争取各方支持，解决这些实际困难，从而达到全面提升整体素质的目的。
 

四、 立足于做好本职工作，提升社会的服务职能
   

　　民主党派派成员分散在社会主义建设的各行各业、各个岗位工作之中，他们大部分是本单位、本行业的技术业务骨干分子，因此，只有立足做好本职工作，才能立足于社会，服务奉献于社会。要通过科研攻关、技术创新等发挥好其在某一领域的模范带头作用，增强对社会的服务职能；其次，要充分利用党派成员各自广泛接触社会的优势反映社情民意，这也是服务社会的一种具体表现。要把当地人民群众中关心的热点问题、难点问题、比较突出的社会矛盾等等，通过基层民主党派组织反映给有关部门使其尽快得到解决；其三、积极宣传好国家的方针政策。民主党派成员大多数成员文化程度比较高，对党和国家的方针政策比较熟悉，要当好国家政策的宣讲员，解说员。同时要保持高度清醒的政治头脑，特别是对一些人散布的对国家的一些不满情绪，我们不能随波逐流，应分清是非，通过正当途径向组织反映。
　　
　　民主党派的基层组织建设是一项复杂的系统工程，也是一项长期摆在我们面前的一项迫切任务，随着社会民主文明的进一步发展，这一难题最终会得到有效的化解。

（民革汉中市委 熊一民 刘启宏 王志华 ）