中国平安网

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/29 14:53:20
国务院决定,我国将在2010年11月1日0时进行第六次全国人口普查。此次人口普查登记表共有4种,分为短表、长表、供港澳台和外籍人员使用的 《境外人员登记表》以及《第六次全国人口普查死亡人口调查表》。
国务院决定,我国将在2010年11月1日0时进行第六次全国人口普查。为什么进行人口普查?人口普查怎样进行?7月28日,在省城全民终身学习大讲堂上,太原市人普办常务副主任、市统计局副局长乔木进行了讲解
人口普查是在国家统一规定的时间内,按照统一的方法、项目、调查表和标准时间,对全国人口普遍地、逐户逐人地进行的一次性调查登记,作为各国政府各个时期获取人口资料、掌握国情国力的一种最基本的调查方法。人口普查已有几千年历史。
进行人口普查 服务经济社会
[人口普查服务社会]
为政府制定政策、改进日常行政管理服务。如:教育部门需要根据儿童和青少年人口的增减,决定学校的班级数量和师资的配备;卫生部门需要知道少年和老年人口的增减,决定医疗设施的改善。人口普查的数据是学术研究不可缺少的资料。城乡人口的分布、人口年龄和性别的演变、人口流动和区域经济的发展等,都是人口研究的主要课题。这些研究都离不开人口普查的数据,反过来,这些研究都将直接或间接地促进社会经济的发展。如:在消费者需要的新产品和服务等方面,必须有准确详细的分类数据,因为不同地区、不同文化素质、不同生活水平的人群,对住房、交通、饮食、娱乐、医疗、教育等需求都不同。
[人口数从6亿到12.6亿]
1953年我国进行第一次人口普查,当时人口接近6亿。1964年开展第二次人口普查,人口接近7亿。前两次人口普查的项目总体来说比较少。第一次普查就5个项目,包括姓名 、性别、年龄、民族、与户主的关系,第二次普查时增加了文化程度和职业。1982年第三次普查为10亿人,这也是我国第一次采用计算机进行数据处理。1990年第四次人口普查,全国人口为11.3亿。从1990年开始明确规定以后每10年进行一次普查。2000年进行的第五次人口普查是我国在市场经济条件下进行的,人口达到12.6亿,第一次采用了长短表的方式。
[太原市人口发展特征]
第一,人口规模不断扩大,增长速度逐渐平稳。太原市人口发展经历了从“高出生、低死亡、高增长”到“低出生、低死亡、低增长”的历史转变。40年间,人口年均增长率仅为1.86%。2009年,太原市常住人口为350.18万人。第二,流动人口大幅增加,成为发展的“双刃剑”。流动人口的增长,一方面为太原市的经济发展和城市建设提供了稳定的劳动力,另一方面也加重了城市公共资源的承载力,对城市的发展和管理水平提出更高的要求。第三,人口密度居全省前列,城市化进程逐步加快。多年来,人口密度不断提高,已达到501人/平方公里,是山西省人口密度(211人)的2.28倍,而太原市人口密度最高的迎泽区为4467人/平方公里,是上海市的1.5倍。
第六次人口普查箭在弦上
[标准时间为2010年11月1日零点]
所谓标准时间,就是规定的一个时间点,无论普查员入户登记哪一天进行,登记的人口都是反映在那个时间点上的情况,这样的时间点称为人口普查的标准时点。
[首次增加外籍人员]
普查对象只要是指普查标准时点在中华人民共和国境内的自然人(港、澳、台及外籍人员),以及在中华人民共和国境外但为定居的中国公民,但不包括在中华人民共和国境内短暂停留的境外人员。为了保证普查对象的不重不漏,这次普查采用按现住地登记的原则,普查员在实际入户登记时,不论是否见到本人,只要在标准时点也就是2010年10月31日晚在本户居住都要进行登记;2010年10月31日在本户户籍在册不论人在哪里,也要进行登记。此次普查还增加了对外籍人员的普查。
[4种登记表]
此次人口普查登记表共有4种,分为短表、长表、供港澳台和外籍人员使用的 《境外人员登记表》以及《第六次全国人口普查死亡人口调查表》。其中短表共18个项目,内容反映人口基本状况、受教育程度和户的基本情况等。长表共有45个项目,除短表反映内容外,还反映人口的迁移流动、身体健康状况、就业状况、妇女生育状况和住房情况等。供港澳台和外籍人员使用的短表共有11个项目,包括人口基本情况、来大陆或来华目的、居住时间、受教育程度等十几项的 “短表”(10%的受访者随机填写“长表”)。
[“人户分离”现象普遍]
这种情况是经济社会发展、城镇化步伐加快、配套措施不够完善的产物。1、经济富裕人群造成人户分离。随着居民生活水平的提高,无论在城市还是农村,在同城多处购房,甚至多城购房的情况相当普遍。这些人往往根据生活、工作等需要在两个以上居住地点轮换居住,或者是已在城市购买房屋的农民因农村生育指标、批宅基地等有利因素,不愿将户口迁入常住地。2、制度缺陷造成人户分离。因工作调动、毕业分配、旧房改造或新建住宅区未配套等原因,造成户口迁移在此期间出现人户分离的现象。3、环境差异造成人户分离。因地区之间公共设施、就学就业等服务环境存在差异,受子女就学、商品房购置、就业、服兵役等有关利益的驱动,人们看到哪个区域对自己有利,户口就尽可能迁向比较有利的区域。
人口普查的若干疑问
[普查对象权利]
人口普查对象提供的资料,应当依法予以保密,任何单位和个人不得对外提供、泄露,不得作为对人口普查对象作出具体行政行为的依据,不得用于普查以外的目的。人口普查中获得的原始普查资料,要按照国家有关规定保存、销毁,对泄露或者向他人提供单个普查对象资料的行为,依法追究法律责任。
[超生或未交计生罚款的孩子如何落户]
超生或未交计生罚款的孩子,也就是俗话说的“黑孩子”如何落户?国务院在布置开展第六次人口普查工作中,专门在普查登记前安排了公安户口整顿工作,国务院办公厅国办发 [2010]30号明确规定:“对无户口人员,要经调查甄别后依照规定办理户口登记手续或恢复户口登记;对其中未申报户口的不符合计划生育政策的出生人口,要准予登记,不得将登记情况作为行政管理和处罚的依据。”为了做好普查工作,公安部专门下发文件明确,对不符合计划生育政策的出生人口要及时登记落户。
[何为常住人口]
根据规定,此次常住人口包括:1、住本户,户口在本乡、镇、街道的人;2、住本户半年以上,户口在外乡、镇、街道的人;3、住本户不满半年,户口在外乡、镇、街道,离开户口登记地半年以上的人;4、住本户,户口待定的人。
关心人口普查,就是关心我们自己的生活。我们都是人口普查的一分子,了解人口普查,理解、支持、配合人口普查工作是每个公民应尽的义务。太原市人普办常务副主任乔木呼吁:“广大太原市民在第六次全国人口普查中要顾全大局,依据国务院颁布实施的 《全国人口普查条例》规定的权利、义务和责任,积极配合,交一份满意的答卷。”
――链接――
世界各国的人口普查
联合国统计司统计,在2010年普查周期中,全球共有224个国家和地区进行人口普查,将覆盖全球99%以上的人口。其中2005年至2009年间,已有71个国家和地区进行了人口普查,另外153个国家和地区将在2014年之前进行。准备在2010年进行人口普查的有中国、美国、印度等63个国家和地区,准备在2011年进行普查的有50个国家和地区。全球只有9个国家和地区不准备在2005―2014年间进行人口普查。(记者 程国媛 实习生 王诗云)