敦促特區政府落實保護世遺政策 澳門民間團體發揮夥伴監察作用

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敦促特區政府落實保護世遺政策

澳門民間團體發揮夥伴監察作用

澳門歷史文物關注協會理事長鄭國強


在湖南長沙市舉行的國家歷史文化名城2007年年會


暨第13次學術研討會(國際)上的發言稿

尊敬的大會主席、

各位代表:

澳門歷史文物關注協會今次第二次應邀參加中國城科會歷史文化名城委員會年會,尤其是能出席貴會成立二十周年的隆重慶典,有機會向各地代表討教,深感榮幸。

以下,我謹代表本會向大會介紹澳門民間文保組織群眾團體,作為非政府架構,在澳門特別行政區成立之後,以愛國愛澳、守護文物、守望家園的清醒自覺,自發進行的承傳文化、保護文物、保護城市集體記憶的種種努力。正是在這種群體意識支持下,澳門得以早著先鞭,在回歸後一兩年間馬上啟動申報世遺的程序,在國家文化部門政策傾斜支持下,優先列入中國申報世遺準備名單,最終於2005年7月,澳門歷史城區申報世遺成功,領取了這張金名片,從而保証了澳門的旅遊業、文化產業在一個高端的軌道上運行。

當然,受惠於國內開放自由行,給以博彩遊旅業為龍頭地位的澳門帶來大發展的機會,尤其是競爭機制啟動後,博彩業爆炸性開放,引動世界性資金進入,同時帶動了房地產一輪又一輪增長高潮。對地狹人稠的澳門來說,短期利益行為正在侵吞長遠利益,政策的短視,破壞了原有與山體線相稱的限高安排,允許樓宇拚命長高,「建設性破壞」損毀了澳門歷史城區的城市景觀,包括澳門世遺文物景點東望洋燈塔景觀被侵擾,的確引起本地民間很大的憂慮。所以近一年來,澳門以青年知識分子為主體的「護塔連線」組織,充份利用互聯網虛擬空間互動宣傳推動文保;以數十家大廈居民自發組織的東望洋燈塔關注組等民間保護文物組織亦紛紛成立,各自努力,發出聲音,守護家園,守護自己城市的集體記憶。這種種努力,最終贏得社會的尊重。

前兩日,澳門行政長官何厚鏵在2008年政府施政報告中公開表示﹕“十分歡迎和感謝社會人士對於世遺保護的自覺參與”,對文保團體工作作出肯定。行政長官重申保護世遺的政策,施政報告強調﹕“政府以明確無誤的態度,一直投放大量資源,保護本澳歷史文物,並將完善相關政策。”公開承諾“我們任何範疇的工作和規劃,都不能對世遺保護產生負面影響。”

   澳門歷史文物關注協會、澳門歷史學會兩會,長期以來,做了大量工作。聯同其他團體曾於今年七月,舉辦了《澳門文化遺產論壇》,邀請國內著名專家王景慧、阮儀三等來澳考察,參與論證。論壇發表了《宣言》,向政府提出了十點建議,建議政府對世遺保護增加投入,並制定《澳門文化遺產保護法》及執行細則,抓緊做好制定保護世遺的規劃;強烈呼籲切實保護世遺松山燈塔景觀,反對在燈塔周圍興建超高層大廈;強調要落實世遺的規定,好好保護澳門歷史城區景觀。這些呼籲廣泛得到社會上普遍認同和支持,社會文化司司長辦公室曾迅速作出肯定的回應。

澳門的民間文保組織正在繼續發揮其作用,敦促政府工作部門切實落實以法律手段保護歷史城區,保護世遺景觀,促進文化產業,保護澳門的物質和非物質文化遺產。                                          

2007.11.18