查办案件要抓合力讲方法求实效
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查办案件要抓合力讲方法求实效 [ 2010-07-27 ] 仲启双 查办案件是纪检监察机关的重要职能。只有惩治有力,才能增强教育的说服力、制度的约束力、监督的威慑力和纠风的推动力。因此,必须形成办案合力,讲究办案方法,取得综合效果,不断提升纪检监察机关依纪依法办案的能力和水平。
健全“三项机制”,形成办案合力。当前,腐败分子作案手段呈智能化特点和隐蔽性趋势。做好查办案件工作,要求我们不断健全机制,形成办案合力。健全协作机制,建立完善办案工作联席会议、案件线索相互移送、重大案件协同办案和相互移送案件处理等制度,建立健全纪检监察、公安、检察、审计等参加的反腐败协作机制,不断加大协调力度,为办案营造良好的环境。健全责任机制,把落实党风廉政建设责任制作为切入点,抓好“龙头”,在责任分解、检查、考核和追究上下工夫。把纪检监察目标考核、层层分解目标责任作为重点,让责任落实到“人头”,从而形成齐抓共管的工作格局。健全激励机制,探索建立办案奖励制度,激发办案人员的积极性和创造性。采取业务培训、业务知识测试、办案经验交流会等活动,提高办案人员业务能力。
着眼“三个突出”,讲究办案方法。增强办案的威慑力,必须突出重点,创新思路,讲究方法,延伸办案力臂。一要突出办案重点,严肃查办领导干部滥用权力、贪污贿赂的案件,利用人事权、司法权、审批权谋取私利的案件,金融、工程承包、土地管理和政府采购等领域以及企业改制中造成资产严重流失的案件。要关注热点,着重查处有令不行、有禁不止,不按政策法规办事,严重侵犯客商利益和损害机关效能建设的案件。要攻克焦点,查处新农村建设中基层党员干部违纪违法案件,尤其是涉农收费、涉农资金、社保基金管理使用中的侵占、挪用案件等。二要突出案源排查,充分利用信访主渠道,排查案件线索,建立完善案件线索库。要深挖细查案中案、窝案、串案,抓大案带小案、办小案挖大案,不放过任何蛛丝马迹,对有疑点的案件要一查到底,扩大战果。三要突出人性化办案,树立以人为本的办案理念,坚持权利与义务并重、实体与程序并重、执纪与守纪并重,切实保障被调查对象的相关权利。认真执行案件检查工作流程,落实办案过错责任追究制度,促进办案工作程序化、规范化,提高依纪依法办案能力和水平。
坚持“三个延伸”,取得综合效果。把治标与治本贯穿于办案的全过程,注重发挥办案的治本功能,建立完善一案两报告、一案一评议、一案一回访等制度,积极做好办案的延伸文章,不断取得经济、社会和法纪综合效果。要向专项治理延伸,举一反三,由点及面,使查办案件工作横向发展、纵向延伸,达到查处一案、治理一线的效果;向有效防范延伸,通过查办案件,从个案中发现新的苗头性、倾向性问题,查漏补缺,建章立制,规范管理;向警示教育延伸,充分利用反面典型案例对党员干部进行警示教育,以案释法,以案警人,使抱有侥幸心理的违纪人员受到震慑,达到“查处一案,教育一片”的效果。(作者系江苏省宿迁市宿豫区委常委、区纪委书记)
(中国廉政网——中国纪检监察报)
健全“三项机制”,形成办案合力。当前,腐败分子作案手段呈智能化特点和隐蔽性趋势。做好查办案件工作,要求我们不断健全机制,形成办案合力。健全协作机制,建立完善办案工作联席会议、案件线索相互移送、重大案件协同办案和相互移送案件处理等制度,建立健全纪检监察、公安、检察、审计等参加的反腐败协作机制,不断加大协调力度,为办案营造良好的环境。健全责任机制,把落实党风廉政建设责任制作为切入点,抓好“龙头”,在责任分解、检查、考核和追究上下工夫。把纪检监察目标考核、层层分解目标责任作为重点,让责任落实到“人头”,从而形成齐抓共管的工作格局。健全激励机制,探索建立办案奖励制度,激发办案人员的积极性和创造性。采取业务培训、业务知识测试、办案经验交流会等活动,提高办案人员业务能力。
着眼“三个突出”,讲究办案方法。增强办案的威慑力,必须突出重点,创新思路,讲究方法,延伸办案力臂。一要突出办案重点,严肃查办领导干部滥用权力、贪污贿赂的案件,利用人事权、司法权、审批权谋取私利的案件,金融、工程承包、土地管理和政府采购等领域以及企业改制中造成资产严重流失的案件。要关注热点,着重查处有令不行、有禁不止,不按政策法规办事,严重侵犯客商利益和损害机关效能建设的案件。要攻克焦点,查处新农村建设中基层党员干部违纪违法案件,尤其是涉农收费、涉农资金、社保基金管理使用中的侵占、挪用案件等。二要突出案源排查,充分利用信访主渠道,排查案件线索,建立完善案件线索库。要深挖细查案中案、窝案、串案,抓大案带小案、办小案挖大案,不放过任何蛛丝马迹,对有疑点的案件要一查到底,扩大战果。三要突出人性化办案,树立以人为本的办案理念,坚持权利与义务并重、实体与程序并重、执纪与守纪并重,切实保障被调查对象的相关权利。认真执行案件检查工作流程,落实办案过错责任追究制度,促进办案工作程序化、规范化,提高依纪依法办案能力和水平。
坚持“三个延伸”,取得综合效果。把治标与治本贯穿于办案的全过程,注重发挥办案的治本功能,建立完善一案两报告、一案一评议、一案一回访等制度,积极做好办案的延伸文章,不断取得经济、社会和法纪综合效果。要向专项治理延伸,举一反三,由点及面,使查办案件工作横向发展、纵向延伸,达到查处一案、治理一线的效果;向有效防范延伸,通过查办案件,从个案中发现新的苗头性、倾向性问题,查漏补缺,建章立制,规范管理;向警示教育延伸,充分利用反面典型案例对党员干部进行警示教育,以案释法,以案警人,使抱有侥幸心理的违纪人员受到震慑,达到“查处一案,教育一片”的效果。(作者系江苏省宿迁市宿豫区委常委、区纪委书记)
(中国廉政网——中国纪检监察报)
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局外人是不知道查办腐败案件难处的!