广东与“三部两院”合力推进产学研合作3

    让产学研三方形成

    “1＋1＞2”的效果

    作为“两部一省”产学研合作的主角，科技部如何评价五年来产学研合作的成绩？昨日，科技部副部长杜占元表示，产学研合作开展五年以来，取得了很大的成绩，为其他地区产学研合作起到了示范作用。

    在杜占元看来，产学研合作促进了广东产业结构升级，区域创新体系的构建，特别是在提升区域产业的核心竞争力，应对国际金融危机方面，起到了很好的作用。“特别难能可贵的是，广东产学研合作工作行动早、规模大，特别是通过省和部系统的合作，全面地推进，持续地作为一件大事来抓，在全国还是很少见的。”

    针对新近制定的广东“十二五”产学研规划，杜占元表示：“规划也凝聚了各方面的智慧和共识，相信对‘十二五’产学研工作有很好的指导。”

    展望未来，杜占元认为产学研合作应该更有针对性地制定一些政策，让产学研三方形成“1＋1＞2”的效果。“比如在人才转化的激励机制方面，就可以形成更有针对性的激励机制。”此外，他认为广东在产学研合作战略上可以更具国际视野，“广东可以利用经济发达、地域开放、企业实力强的有利条件，形成更具体的目标和措施，能够为全国在这方面的发展起到示范作用。”

    工信部副部长娄勤俭

    广东产学研合作

    “请进来”也要“走出去”

    广东省部产学研合作又添新盟军！继科技部、教育部后，工信部昨日也与省政府签署协议，全面推进产学研合作。工信部副部长娄勤俭昨日接受南方日报专访时表示，将发动工信部直属高校、科研机构等资源，为产业关键技术的突破和技术成果的产业化提供支撑。娄勤俭认为可从三个方面推进省部产学研合作。

    第一，省部可以在产业技术创新和技术进步、创建新型产业示范基地、推动直属高校和科研机构参加产学研合作等方面深入开展合作，为区域产业结构调整和优化升级提供有力支撑。

    第二，省部应加强沟通合作，大力发展战略型新兴产业，加快重大共性技术成果推广应用。具体而言，可以在关键领域引导和组织发展一批技术联盟和产业联盟，支持科研机构和企业联合开展重大产业共性技术、核心技术的攻关，鼓励共同参与制定有关技术标准，加快共性技术成果的推广应用，促进重大技术成果的产业化和规模化应用。

    第三，广东产学研合作既可“请进来”，形成产业聚集度高、特色明显的区域和园区，也要“走出去”，积极推进区域产业调整和转移，将产业链向其他地区拓展延伸，实施大区域产业和创新战略，形成更大范围的产业协同和布局规划。形成与地区资源环境承载能力相适应、与市场需求相符合的产业协调发展新格局。

    中国工程院院士邬贺铨

    政府应协调科研和企业的“天然矛盾”

    与工业和信息化部一起，中国工程院成为广东省部产学研合作的新成员。人们关注，为何这两所机构会成为新成员，他们将在广东的省部产学研合作中扮演什么样的角色？

    新成员解读

    “工信部和工程院更为超脱”

    中国工程院院士邬贺铨表示，产学研合作不是简单的教育加科技，实际上更为复杂。比较而言，工信部和工程院与广东本地企业和大学的利益关系更少，地位更加超脱，因此能够在宏观层面给予广东产学研合作更多指导。

    他分析，产学研要发展好，实际上应该做到“产学研用”，应该跟国家的经济建设紧密结合。而工信部制定国家工业发展的政策，掌握科技发展的需求；中国工程院是工程科技界的荣誉性咨询机构，也是科技和产业的桥梁。

    邬贺铨表示，两个新军的加入将推动广东产学研合作机制的完善。与广东签订合作协议后，中国工程院将更加密切地了解广东省和企业需求，组织院士开展咨询活动，帮助企业解决实际发展中的问题。

    产学研难关

    “有学生觉得搞产学研矮人一节”

    产学研合作喊了很多年，目前还存在哪些难点？邬贺铨说，学校、研究所和企业可以合作，但目标并非完全一致，双方可能闹别扭，这就需要政府出面调节。

    他一一列举说，成果转给企业后，一般企业不一定有足够的技术力量去消化，学校和研究所因此觉得企业没水平，产生轻视态度，企业又觉得学校和研究所的成果根本不能称为“产品”，双方互相埋怨；双方在价格上也会谈不拢，企业往往认为科研成果“可生产性”不够，不愿意出高价，学校和研究所反而认为企业不识货；有的时候，学校和研究所认为科研成果不能只给一个企业，而企业认为应该独享，不应该再给竞争对手。

    现有的高校和研究所评价体制也不利于产学研合作。邬贺铨说，大学和研究所更加希望多出学术论文，觉得有了科研成果再转给企业，因为大学评职称的时候需要看论文，而产学研合作中很多东西并不容易写成论文。“我也调研过，有些学生认为凡是搞不了教学科研的不太好的人才去搞产学研，矮人一节”，他认为，应当在这方面有所改进。

    正是由于双方天然存在矛盾，政府必须出面进行协调。邬贺铨强调，产学研合作不能看成简单的市场行为，政府应当有所作为，比如产业政策支持，资金科研项目支撑，甚至市场引导等。