神马文学网稽查科员岗工作手册
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/05/03 05:01:59
姓 名：李胜、方春华、胡顺庆、占志刚
岗 位：稽查科员岗
岗位职责：负责稽查实施岗，部分稽查计划及成果分析岗，具体职责为：
一、负责稽查实施前的准备工作。
二、负责稽查具体实施工作。
三、负责稽查实施的终结处理。
四、负责稽查资料的收集、整理、传递。
五、负责稽查成果的分析工作。
六、负责领导交办的其他工作。
业务操作细则：
一、税务稽查实施工作。
（一）工作目标：
结案率85%以上，处罚率：按户次100%、按金额50%以上（应处罚户），行政处罚程序准确率100%，纳税人满意度80%以上，政府及社会满意度90%以上。
（二）工作流程：
查前准备→检查通知→检查告知→实施检查→核对取证→意见反馈→处罚告知→陈述申辩→检查报告→提交审理。
（三）控制要点：
1、、稽查人员对被查对象基本情况和财务状况的了解、存在的疑点以及熟悉相关税收政策，稽查方法的确定；
2、被查对象享受权利和履行义务告知情况；
3、检查人员的资格和检查人员的合法性；
4、税务检查通知书的制发、送达时间和送达程序；
5、立案标准的把握及审批程序；
6、执行保密、回避情况；
7、询问人员出示证件和询问程序、询问过程的合法性；
8、询问记录制作的完整性、规范性；
9、调取帐簿资料的适用条件和审批程序；
10、帐簿资料的保管和归还时间的合法性；
11、查询被查对象存款帐户和案件涉嫌人员储蓄存款的必要性、适用条件和审批程序；
12、稽查底稿制作的规范性、详细程度，底稿附件的有效性；
13、证据的合法性、客观性、关联性；
14、检查延期的文书制作和批准程序；
15、处罚告知是否符合规定；
16、陈述申辩情况记录和处理，稽查意见反馈；
17、对检查中遇到问题的协调处理。
18、稽查报告的格式和制作的规范性、内容的完整性；
19、定性、计算的准确性，处理意见的合法性和合理性；
20、税务文书制作的规范性；
21、对未立案的案件下达相关文书，提出稽查建议；
22、检查结果的整理，配合审理的情况。
（四）执行依据：
1《中华人民共和国税收征收管理法》
2《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》
3国家税务总局《税务稽查工作规程》
4《安徽省地方税务稽查工作管理暂行办法》
5安徽省地方税务局〈〈关于在税务稽查工作中实施“阳光稽查”的通知〉〉（皖地税[2004]73号）。
6、安徽省地方税务局《实施规范化稽查管理若干规定的通知》（皖地税〔2006〕140号）。
（五）自我监测
1、监测要求：
（1）各类稽查质量指标是否达到规定要求；
（2）税收稽查执法工作是否有过错；
（3）纳税人满意度、地方政府满意度、社会满意度是否达到要求；
（4）政治和业务学习是否正常开展。
2、监测方法和步骤：
（1）查看稽查案卷资料、会议记录等；
（2）查看税收征管信息系统、公文处理系统、执法信息管理系统；
（3）撰写工作日志；
（4）自我监测是否按工作流程和控制要点履行职责，并按月制作书面报告。
二、稽查成果分析工作。
（一）工作目标：
做到以查促收、以查促管、以查促查、以查促治。
（二）工作流程：
结果总结分析→制作稽查建议书→制作稽查反馈书→撰写稽查典型案例。
（三）控制要点：
1、稽查结果分析的及时性、前瞻性、针对性与可操作性；
2、稽查结果分析的利用情况，实际效果情况。
（四）执行依据：
1、安徽省地方税务局〈〈关于在税务稽查工作中实施“阳光稽查”的通知〉〉（皖地税[2004]73号）。
2、安徽省地方税务局《实施规范化稽查管理若干规定的通知》（皖地税〔2006〕140号）。
（五）自我监测
1、监测要求：
（1）是否及时全面对稽查成果进行整理分析；
（2）稽查成果分析是否达到规定要求；
2、监测方法和步骤：
（1）查看稽查案卷资料、稽查建议反馈等；
（2）查看税收征管信息系统、公文处理系统、执法信息管理系统；
（3）撰写工作日志；
（4）自我监测是否按工作流程和控制要点履行职责，并按月制作书面报告。
岗 位：稽查科员岗
岗位职责：负责稽查实施岗，部分稽查计划及成果分析岗，具体职责为：
一、负责稽查实施前的准备工作。
二、负责稽查具体实施工作。
三、负责稽查实施的终结处理。
四、负责稽查资料的收集、整理、传递。
五、负责稽查成果的分析工作。
六、负责领导交办的其他工作。
业务操作细则：
一、税务稽查实施工作。
（一）工作目标：
结案率85%以上，处罚率：按户次100%、按金额50%以上（应处罚户），行政处罚程序准确率100%，纳税人满意度80%以上，政府及社会满意度90%以上。
（二）工作流程：
查前准备→检查通知→检查告知→实施检查→核对取证→意见反馈→处罚告知→陈述申辩→检查报告→提交审理。
（三）控制要点：
1、、稽查人员对被查对象基本情况和财务状况的了解、存在的疑点以及熟悉相关税收政策，稽查方法的确定；
2、被查对象享受权利和履行义务告知情况；
3、检查人员的资格和检查人员的合法性；
4、税务检查通知书的制发、送达时间和送达程序；
5、立案标准的把握及审批程序；
6、执行保密、回避情况；
7、询问人员出示证件和询问程序、询问过程的合法性；
8、询问记录制作的完整性、规范性；
9、调取帐簿资料的适用条件和审批程序；
10、帐簿资料的保管和归还时间的合法性；
11、查询被查对象存款帐户和案件涉嫌人员储蓄存款的必要性、适用条件和审批程序；
12、稽查底稿制作的规范性、详细程度，底稿附件的有效性；
13、证据的合法性、客观性、关联性；
14、检查延期的文书制作和批准程序；
15、处罚告知是否符合规定；
16、陈述申辩情况记录和处理，稽查意见反馈；
17、对检查中遇到问题的协调处理。
18、稽查报告的格式和制作的规范性、内容的完整性；
19、定性、计算的准确性，处理意见的合法性和合理性；
20、税务文书制作的规范性；
21、对未立案的案件下达相关文书，提出稽查建议；
22、检查结果的整理，配合审理的情况。
（四）执行依据：
1《中华人民共和国税收征收管理法》
2《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》
3国家税务总局《税务稽查工作规程》
4《安徽省地方税务稽查工作管理暂行办法》
5安徽省地方税务局〈〈关于在税务稽查工作中实施“阳光稽查”的通知〉〉（皖地税[2004]73号）。
6、安徽省地方税务局《实施规范化稽查管理若干规定的通知》（皖地税〔2006〕140号）。
（五）自我监测
1、监测要求：
（1）各类稽查质量指标是否达到规定要求；
（2）税收稽查执法工作是否有过错；
（3）纳税人满意度、地方政府满意度、社会满意度是否达到要求；
（4）政治和业务学习是否正常开展。
2、监测方法和步骤：
（1）查看稽查案卷资料、会议记录等；
（2）查看税收征管信息系统、公文处理系统、执法信息管理系统；
（3）撰写工作日志；
（4）自我监测是否按工作流程和控制要点履行职责，并按月制作书面报告。
二、稽查成果分析工作。
（一）工作目标：
做到以查促收、以查促管、以查促查、以查促治。
（二）工作流程：
结果总结分析→制作稽查建议书→制作稽查反馈书→撰写稽查典型案例。
（三）控制要点：
1、稽查结果分析的及时性、前瞻性、针对性与可操作性；
2、稽查结果分析的利用情况，实际效果情况。
（四）执行依据：
1、安徽省地方税务局〈〈关于在税务稽查工作中实施“阳光稽查”的通知〉〉（皖地税[2004]73号）。
2、安徽省地方税务局《实施规范化稽查管理若干规定的通知》（皖地税〔2006〕140号）。
（五）自我监测
1、监测要求：
（1）是否及时全面对稽查成果进行整理分析；
（2）稽查成果分析是否达到规定要求；
2、监测方法和步骤：
（1）查看稽查案卷资料、稽查建议反馈等；
（2）查看税收征管信息系统、公文处理系统、执法信息管理系统；
（3）撰写工作日志；
（4）自我监测是否按工作流程和控制要点履行职责，并按月制作书面报告。