收入分配改革只是一种手段

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收入分配改革只是一种手段
[ 云涌 ] 于2010-07-23 16:07:16 上帖[ 发短信 ][ 表状 ]
标签:收入分配
 
收入分配改革的目的是什么?目的是为了实现共同富裕。——在近期,不能再让贫富差距继续扩大了,近期就要想做到缩小贫富差距纯属奢谈;在远期,再来缩小贫富差距,最终走向共同富裕。
着眼于目的,收入分配改革只是手段,只是一种手段。据传,这个即将采取的手段有三个切入点,一是冻结垄断工资,二是同工同酬,三是5年工资倍增。听上去让人感到不诚恳,显然,赋予这种内涵的收入分配改革,不能算是真正意义上的改革,更缺乏可操作性。
垄断工资令人讨厌,但垄断行业与其它行业差距工资只是小头,而千奇百怪的职务消费和毫无节制的利益输送(间接职务消费)才是大头,冻结了小头,冻结不了大头;同工同酬应该提倡,但现实中有两个极端,虚高薪酬与血汗工钱并存,朝“虚高”同工或朝“血汗”同酬都不靠谱,取当中一点定位非常困难;5年工资倍增让人看上去很美,但都发钱了,等于都不发钱,等于通货膨胀,通货膨胀对社会安定的危害性更大。
达到目的,应该不止只有收入分配改革一种手段,应该还有其它手段,比如,再分配改革。
再分配改革的意思:政府收税后,通过转移支付,建立起一种普惠的、覆盖到边疆的国民福利体系。为什么不直接向穷人发钱而是要搞国民福利呢,因为在市场经济中,很难具体界定穷人在何时需要何种扶助,“雪中送炭”总算大好事一桩吧,但不能往三亚送,那里冷空调管用,炭不管用,也不能大热天往漠河送,那里还没雪呢。
这个国民福利可以是基础性的,中国处于严酷的国际竞争环境中,现在的生产效率有“血汗”味道但不得不保持,明智的做法不是消灭血汗工厂,而是先减少血腥味,再减少流汗量,要消灭血汗工厂太容易了,强制私企老板都加入5年工资倍增计划,许多老板会选择金盆洗手不干了,许多血汗工厂就随之消失了,由此产生的严重社会就业问题谁来扛?
这个国民福利可以是很实在的,在住房问题上,国民有国土,每人有一块适当土地是不需要花钱买的,暂时不买房的成年人可采取帖租方式,想要住大房住好房,自己去努力吧;在教育问题上,基本教育全部免费,选择差异化高等教育和终生教育,就要靠自己天赋或靠家庭搞定了,全部免费还应包括在中小校里一顿午餐,条件好的地方加瓶牛奶,差的地方添个鸡蛋,强化国家有养育之恩、将来要报效国家的意识,不能像现在这样,一些有能量的孩子会向招聘者痛说负债累累才上了学的家史,并表示会很努力,话中话是,他的家庭已经被勒索了,为了偿债,也是为了报复,你让他干什么坑蒙拐骗的事情都可以;在看病问题上,小病自己掏钱,大病重病全部免费。
现在实行再分配改革,在经济基础方面已经不成问题,这正是改革开放30多年来所取得的伟大成就,现在已经有了充裕的税收,已经有了雄厚的财政积累,可以用于开启这项伟大事业;然而,在上层建筑方面却是很成问题,这条转移支付的必经之路上,各级政府机构不但极为臃肿庞大,而且人多生事,巨额“三公消费”正消耗着税收,巨大的行政性投资正吞噬着财政积累,这类泛滥的行政性投资,相当部分都是形象工程,不可能形成持久的经济效益和社会效益,政府很业余代替企业搞投资,对过程控制很不懂行或故意不懂行,明摆着有许多利益输送的渠道,正是这种政企不分,把本该让穷人致富的机会,变成了让富人更富的结果,各类社会矛盾日益显性化尖锐化。
中国经济发展到现在这种程度,太需要构建与之匹配的国民福利体系这类社会进步了。
为了保持社会基本稳定,就必须坚决遏制当前贫富差距急剧扩大的势头,为了达到这个目的,收入分配改革只是一种手段,再分配改革也是一种手段,不难分辨,后者比前者更具有可操作性,也更容易产生实效,而问题在于,再分配改革将是一场真正的改革,一场会触动官员既得利益的改革。
俗话说得好,郎中不给自己看病,而我们现在只能期盼有一种自我改革的奇迹再次出现。