神马文学网中国会计制度的弊端及其革新的方向和条件（二）
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/26 22:01:10
2、会计责任制度
2.1 现行的会计制度是没有责任的会计制度
会计工作，责任必须清清楚楚。我国现行的会计制度的责任是不清楚的。一笔钱支出后，留下的文件里常常有上上下下那么多人的签字。这些签字意味着什么？是签字的每一个人都要对这文件中的每一个细节负责？还是因为大家都签字了，法不治众，就谁都不需要承担任何责任了？
一个负责人，特别是高层的负责人，要签字的文件有多少？这些文件放在面前，如果他们不签字批准，可能会影响工作进度。如果他们签字批准了，哪一天要他们为文件中的错误负责，恐怕几十个脑袋都不够杀的。
这样的会计制度显然是是非不明的。在这样的制度下，一个单位的负责人对于自己的行为完全没有把握，常常甚至连自己是在立功，还是在犯罪，都没有办法判断。在这样的会计制度下，任何人的错误都会追究到单位的总负责人。负责人害怕承担责任，就常常需要想办法为所有的人解除责任。包庇坏人几乎是不可避免的。
2.2 会计工作中应有的责任制
实际上，每个人的责任是应该分开的，也完全是可以分得开的。
比如说，一份工厂的采购账单送到会计部门。首先，是经手的采购员必须签字。采购员签字所承担的责任是保证这份账单是真实的，而不是假造的。同时，采购员还确认了生产材料的工厂是已经被核准的，以及采购价格是合理的。如果事后发现了这些方面的问题，就要追究采购员的责任。
然后，是采购科长要签字。采购科长的签字首先是对于采购员的身份的确认。其次，是对账单上供货工厂和材料价格的再次确认。同时，还是对采购所针对的项目的确认，让会计部门知道这笔支出应该在哪个项目的预算下列支。如果账单是假造的，只要采购科长签字时不知情，就不需要承担责任。这时，会计就有了做账的全部依据了。
接着，或许总经理还要签字。总经理的签字只是表示他已经知道这件事情了，为的是在整体上把握工作进度。最多，是对采购科长的资格或权限给与一次再确认，表示他的签字有效。对于账单中出现的价格和其他方面的差错，总经理只要签字时不知情，就没有责任。
最后，会计部门做账，经手的人也要签字。这个签字所承担的责任又不相同。首先，是经手人要按照政府的规定，为每一笔开支做标准的会计分类。是办公用品，还是水电费，或是机票船票，等等。如果买的是项链首饰等个人物品，就显然不能入帐，谁批准也不行，因为违反国家法令。其次，是经手人对支出做预算项目的分类。买酱油的钱不能入帐到买醋的预算中。如果发现预算中的资金不足，那就不能支出和入账。前面不管有多少人签了字，钱也不能付出去。这时，即使有总经理的签字，也不算数了。或许公司的银行账号里有很多钱，但是没有预算，或者预算不足，相关的支出就全部停止。一直要等到新的预算出来，才能入账。会计部门的工作人员，如果不能遵守会计的原则，就要被追究责任。
建立这样的会计工作责任制并不困难。一旦建立起来了，就能受益无穷。西方的大公司，工作人员像走马灯似的经常变换。可是由于每一个人的责任是清清楚楚地，每一个岗位，都有人指导，有人监督。会计责任制度落实到了每一个人做的每一件事情上，落实到了每一件事情的每一个环节上。一环扣一环，秩序井然，所以怎么换人都不怕。在财务管理上实行这样的责任制度的单位，在中国还十分罕见。
我们国家现在显然还没有建立起这样的责任制度。所以就会出现一些怪现象。国营单位凡是遇到上级部门来查帐，单位里的有关人员都会特别紧张。因为一旦查出了问题，谁也脱不了干系。于是，从领导到办事员就只能同仇敌忾，一致对外了。这无疑只对那些真的做了坏事的人最有利。
可是，在很多私人公司里就不是这样。私人公司的老板会花很多钱，雇用专业人员到公司来查帐。查得越细越好。查出来的问题越多，钱就花得越值。因为很显然，对于私人老板来说，这是有好处的。在责任清楚的单位里，公司的会计部门的负责人也希望能查出问题来，甚至发现制度上的问题，好在将来改进工作。他们对自己有没有做坏事，心理清清楚楚。只要自己没有做坏事，就不怕查账。查出问题，也只会是别人的问题，有什么可害怕的呢？
2.1 现行的会计制度是没有责任的会计制度
会计工作，责任必须清清楚楚。我国现行的会计制度的责任是不清楚的。一笔钱支出后，留下的文件里常常有上上下下那么多人的签字。这些签字意味着什么？是签字的每一个人都要对这文件中的每一个细节负责？还是因为大家都签字了，法不治众，就谁都不需要承担任何责任了？
一个负责人，特别是高层的负责人，要签字的文件有多少？这些文件放在面前，如果他们不签字批准，可能会影响工作进度。如果他们签字批准了，哪一天要他们为文件中的错误负责，恐怕几十个脑袋都不够杀的。
这样的会计制度显然是是非不明的。在这样的制度下，一个单位的负责人对于自己的行为完全没有把握，常常甚至连自己是在立功，还是在犯罪，都没有办法判断。在这样的会计制度下，任何人的错误都会追究到单位的总负责人。负责人害怕承担责任，就常常需要想办法为所有的人解除责任。包庇坏人几乎是不可避免的。
2.2 会计工作中应有的责任制
实际上，每个人的责任是应该分开的，也完全是可以分得开的。
比如说，一份工厂的采购账单送到会计部门。首先，是经手的采购员必须签字。采购员签字所承担的责任是保证这份账单是真实的，而不是假造的。同时，采购员还确认了生产材料的工厂是已经被核准的，以及采购价格是合理的。如果事后发现了这些方面的问题，就要追究采购员的责任。
然后，是采购科长要签字。采购科长的签字首先是对于采购员的身份的确认。其次，是对账单上供货工厂和材料价格的再次确认。同时，还是对采购所针对的项目的确认，让会计部门知道这笔支出应该在哪个项目的预算下列支。如果账单是假造的，只要采购科长签字时不知情，就不需要承担责任。这时，会计就有了做账的全部依据了。
接着，或许总经理还要签字。总经理的签字只是表示他已经知道这件事情了，为的是在整体上把握工作进度。最多，是对采购科长的资格或权限给与一次再确认，表示他的签字有效。对于账单中出现的价格和其他方面的差错，总经理只要签字时不知情，就没有责任。
最后，会计部门做账，经手的人也要签字。这个签字所承担的责任又不相同。首先，是经手人要按照政府的规定，为每一笔开支做标准的会计分类。是办公用品，还是水电费，或是机票船票，等等。如果买的是项链首饰等个人物品，就显然不能入帐，谁批准也不行，因为违反国家法令。其次，是经手人对支出做预算项目的分类。买酱油的钱不能入帐到买醋的预算中。如果发现预算中的资金不足，那就不能支出和入账。前面不管有多少人签了字，钱也不能付出去。这时，即使有总经理的签字，也不算数了。或许公司的银行账号里有很多钱，但是没有预算，或者预算不足，相关的支出就全部停止。一直要等到新的预算出来，才能入账。会计部门的工作人员，如果不能遵守会计的原则，就要被追究责任。
建立这样的会计工作责任制并不困难。一旦建立起来了，就能受益无穷。西方的大公司，工作人员像走马灯似的经常变换。可是由于每一个人的责任是清清楚楚地，每一个岗位，都有人指导，有人监督。会计责任制度落实到了每一个人做的每一件事情上，落实到了每一件事情的每一个环节上。一环扣一环，秩序井然，所以怎么换人都不怕。在财务管理上实行这样的责任制度的单位，在中国还十分罕见。
我们国家现在显然还没有建立起这样的责任制度。所以就会出现一些怪现象。国营单位凡是遇到上级部门来查帐，单位里的有关人员都会特别紧张。因为一旦查出了问题，谁也脱不了干系。于是，从领导到办事员就只能同仇敌忾，一致对外了。这无疑只对那些真的做了坏事的人最有利。
可是，在很多私人公司里就不是这样。私人公司的老板会花很多钱，雇用专业人员到公司来查帐。查得越细越好。查出来的问题越多，钱就花得越值。因为很显然，对于私人老板来说，这是有好处的。在责任清楚的单位里，公司的会计部门的负责人也希望能查出问题来，甚至发现制度上的问题，好在将来改进工作。他们对自己有没有做坏事，心理清清楚楚。只要自己没有做坏事，就不怕查账。查出问题，也只会是别人的问题，有什么可害怕的呢？
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