运用现代科技提高反腐倡廉建设科学化水平

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/27 07:28:13
[ 2010-07-07 ]
杨森林
胡锦涛总书记在第十七届中央纪委第五次全会的重要讲话中,首次提出了提高反腐倡廉建设科学化水平这一重大任务。对此,我们必须认真贯彻落实。运用现代科技手段防腐反腐是适应形势需要、提高反腐倡廉科学化水平的有效选择,必须大力推进。
搭建电子信息平台,推进政务公开。利用电子信息平台进行政务公开,使政府和公用事业单位履职过程更全面直观地展示在群众面前,弥补了传统形式的不足,扩大了群众的知情权、选择权和监督权,提高了群众参与政务监督的积极性和可能性,增强了权力接受监督的广度和深度。近年来,山西省认真落实《政府信息公开条例》,在先后九批取消行政审批项目的基础上,编制了权力运行流程图,逐项确认权力行使依据、程序、时限、责任,固化流程。按照“公开是原则、不公开是例外”的要求,将与经济发展、社会管理、市场监管和公共服务相关的政务信息全部通过政府网站公布,增加了透明度,制约了权力运行,大大方便了群众办事。
畅通网络举报,拓宽案源渠道。一是方便快捷。普通公众只要拥有一台上网电脑,就可以全天候提供线索,瞬间传递信息,省时、省力、省钱。二是隐蔽安全。传统上访举报者担心面对面暴露身份、怕遭打击报复而有所顾忌,网络举报以其隐蔽性解除了举报人的心理负担,在完善保密技术和严格实行信访保护制度的前提下,安全有效。三是监督力强。网络更新以分秒来计,同步反映舆论形成变化,能与举报者互动,挖掘案件线索细节和疑点,推动案件快速查办。据统计,山西省网上举报系统开通仅两个月的举报受理量就相当于传统接访半年的信访受理量。网络举报方便了群众,规范了信访流程,整合了信访资源,提高了案件查处工作的水平。
运用电子监察,规范权力运行。在权力监督中注入“电子元素”,建立电子监察平台,好比为行政监察工作安了一双“电子眼”,延伸拓展了监控范围和领域。搭建统一的电子数据交换平台,实时采集政府各部门的数据信息,全盘掌握行政权力运行情况,在此基础上完成相关数据的统计分析和查询,更好地实现监察功能。更好地实现事前实时监察,发现问题;事中预警纠错,处理问题;事后绩效评估,督促提效。
利用信息识别技术,加强资金信用监控。一是可以建立包括廉政档案、个人财产申报、个人道德诚信在内的领导干部廉政诚信信息系统及企业、公民诚信信息系统等数据库,加强信用监控。二是可以实行公民身份唯一码识别技术,实行私人财产实名制。三是推广使用电子货币,使公民的大额款项来往一目了然,有效监控资金流向。近年来,山西省积极完善廉政档案数据库,推进“诚信山西”信息系统的建设,在建设工程招投标等领域试行企业和个人“黑名单”制度,对于有效预防商业贿赂发生发挥了积极作用。在推广使用公务卡方面也进行了积极探索,对于遏制虚假职务消费起到了积极作用。
利用网络媒体,传播廉政文化。近年来,山西省积极运用网络载体进行反腐倡廉宣传教育,通过采取贴近网民思想实际、喜闻乐见的形式,大量的反腐倡廉歌曲、公益广告、漫画、动画在网络上广为传播,使正面的声音入情入理、入脑入心,增强了网络宣传工作的吸引力和感染力,牢牢把握网络宣传的正确导向,山西廉政网也被中央纪委监察部授予“十佳廉政网站”的荣誉称号。同时,还通过网络公开腐败案例,在线直播典型案件的新闻发布会,用身边的事教育身边的人,起到了强烈的警示震慑作用。网络作为继报刊、广播、电视之后的“第四媒体”,在传播廉政文化方面发挥着重要作用。
重视网络舆情,强化群众监督。网络监督让每个公民都能平等有效地充分参与国家的政治生活,监督国家机关的权力运行,并且推动舆论监督的广度和力度不断提高。运用网络监督,可以建立健全网络测评预警机制,实现关口前移,加强预防腐败工作。如在网上采取问卷调查等形式,利用网络交互性强的特点开展民意调查,及时了解人民群众对党风廉政建设和反腐败斗争的意见和建议,广泛集中民智;可以设置网络廉情直达点,广泛收集信息,及时发现有关地区或部门存在的苗头性、倾向性问题,确定廉政风险点,使反腐倡廉建设更具针对性。(作者系山西省纪委副书记、省监察厅厅长)
(中国廉政网——中国纪检监察报)
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