神马文学网韩德云：官员申报内容不公开，但内部监督更严格
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/26 15:21:13
韩德云：官员申报内容不公开，但内部监督更严格时间:2010-07-12 11:29 作者:彭美 张建德点击:1111次
——专家认为，此举向官员财产申报制度前进了一步
连续5年建议官员申报财产的全国人大代表韩德云和任建明都认为，尽管昨日发布的《关于领导干部报告个人有关事项的规定》离官员财产申报制度还有很远，但标志着我国朝着这一方向再次前进了一步。
增加六项新内容
到今年，被各国公认的官员财产申报制度在中国的立法呼吁进入第23个年头。昨日发布的《关于领导干部报告个人有关事项的规定》综合了1995年的《关于党政机关县(处)级以上领导干部收入申报的规定》和2006年的《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》两个规定，且更加细化和具体。新增加的内容有6项：本人、配偶、共同生活的子女的房产情况；本人、配偶、共同生活的子女投资或者以其他方式持有有价证券、股票(包括股权激励)、期货、基金、投资型保险以及其他金融理财产品的情况；配偶、共同生活的子女投资非上市公司、企业的情况；配偶、共同生活的子女注册个体工商户、个人独资企业或者合伙企业的情况。配偶、共同生活的子女(指同财共居的子女，下同)私人在国(境)外经商办企业的情况；配偶、共同生活的子女担任外国公司驻华、港澳台公司驻境内分支机构主管人员的情况。
个人报告事项和内容更细化
廉政制度建设与腐败预防研究专家、清华大学廉政与社会治理研究中心副主任任建明昨晚对南都记者说，事实上，昨日发布的《关于领导干部报告个人有关事项的规定》的最大亮点也在于此：将领导干部必须报告的个人事项内容更加细化和具体。
2006-2010年，全国人大代表、重庆索通律师事务所律师韩德云连续5年在全国两会期间提出《关于制定公务员财产申报法的议案》。他昨晚说，实际上，今年这一《规定》依旧是落实和细化去年十七届四中全会公报的要求。
去年9月召开的十七届四中全会公报要求：完善党员领导干部报告个人有关事项制度，把住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容。加强对配偶子女均已移居国(境)外的公职人员管理。
他认为，这将是我国朝着官员财产申报制度方向前进的重要步骤。
财产申报制度只到“第二步”
任建明认为，目前的《规定》离官员财产申报制度还有很远，但它至少说明我们朝着这一制度的方向再次前进了一步。
他说，一个完整的官员财产申报制度应该具备5个环节：申报对象、申报、公开、监督、问责5个环节。目前的《规定》只进行了第二步。因为领导干部申报的内容不公开，民众无法看到他们的申报信息，更无法进行监督和举报，因此问责也就无从谈起。
韩德云昨日说，公示财产是官员财产申报制度的标志，昨日公布的《规定》说明，中央高层依旧认为我国对官员财产进行外部监督的条件仍不成熟，但内部监督必须要做，而且要做得更严格，因此没有采取出台官员财产申报制度的方向。
为何地方试点销声匿迹
去年，官员财产申报制度试点在全国各地遍地开花。新疆阿勒泰，浙江慈溪，湖南浏阳、湘乡，重庆，宁夏等地都从制度上作出尝试，也成为全国一道景观，但今年已经过半，官员财产申报制度的试点似乎销声匿迹：除了重庆和广东表示即将试点，再无其他地方作出尝试。
任建明昨日说，这其实也是正常现象，就像当年的车改，全国各地就经历试点、停滞、再试点的反复，也说明这一制度在中国的实行仍旧有很大的阻力。
来源:南方都市报
[文章来自共识网：http://new.21ccom.net/articles/zgyj/ggzc/article_2010071213208.html ]
——专家认为，此举向官员财产申报制度前进了一步
连续5年建议官员申报财产的全国人大代表韩德云和任建明都认为，尽管昨日发布的《关于领导干部报告个人有关事项的规定》离官员财产申报制度还有很远，但标志着我国朝着这一方向再次前进了一步。
增加六项新内容
到今年，被各国公认的官员财产申报制度在中国的立法呼吁进入第23个年头。昨日发布的《关于领导干部报告个人有关事项的规定》综合了1995年的《关于党政机关县(处)级以上领导干部收入申报的规定》和2006年的《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》两个规定，且更加细化和具体。新增加的内容有6项：本人、配偶、共同生活的子女的房产情况；本人、配偶、共同生活的子女投资或者以其他方式持有有价证券、股票(包括股权激励)、期货、基金、投资型保险以及其他金融理财产品的情况；配偶、共同生活的子女投资非上市公司、企业的情况；配偶、共同生活的子女注册个体工商户、个人独资企业或者合伙企业的情况。配偶、共同生活的子女(指同财共居的子女，下同)私人在国(境)外经商办企业的情况；配偶、共同生活的子女担任外国公司驻华、港澳台公司驻境内分支机构主管人员的情况。
个人报告事项和内容更细化
廉政制度建设与腐败预防研究专家、清华大学廉政与社会治理研究中心副主任任建明昨晚对南都记者说，事实上，昨日发布的《关于领导干部报告个人有关事项的规定》的最大亮点也在于此：将领导干部必须报告的个人事项内容更加细化和具体。
2006-2010年，全国人大代表、重庆索通律师事务所律师韩德云连续5年在全国两会期间提出《关于制定公务员财产申报法的议案》。他昨晚说，实际上，今年这一《规定》依旧是落实和细化去年十七届四中全会公报的要求。
去年9月召开的十七届四中全会公报要求：完善党员领导干部报告个人有关事项制度，把住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容。加强对配偶子女均已移居国(境)外的公职人员管理。
他认为，这将是我国朝着官员财产申报制度方向前进的重要步骤。
财产申报制度只到“第二步”
任建明认为，目前的《规定》离官员财产申报制度还有很远，但它至少说明我们朝着这一制度的方向再次前进了一步。
他说，一个完整的官员财产申报制度应该具备5个环节：申报对象、申报、公开、监督、问责5个环节。目前的《规定》只进行了第二步。因为领导干部申报的内容不公开，民众无法看到他们的申报信息，更无法进行监督和举报，因此问责也就无从谈起。
韩德云昨日说，公示财产是官员财产申报制度的标志，昨日公布的《规定》说明，中央高层依旧认为我国对官员财产进行外部监督的条件仍不成熟，但内部监督必须要做，而且要做得更严格，因此没有采取出台官员财产申报制度的方向。
为何地方试点销声匿迹
去年，官员财产申报制度试点在全国各地遍地开花。新疆阿勒泰，浙江慈溪，湖南浏阳、湘乡，重庆，宁夏等地都从制度上作出尝试，也成为全国一道景观，但今年已经过半，官员财产申报制度的试点似乎销声匿迹：除了重庆和广东表示即将试点，再无其他地方作出尝试。
任建明昨日说，这其实也是正常现象，就像当年的车改，全国各地就经历试点、停滞、再试点的反复，也说明这一制度在中国的实行仍旧有很大的阻力。
来源:南方都市报
[文章来自共识网：http://new.21ccom.net/articles/zgyj/ggzc/article_2010071213208.html ]
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