神马文学网汇率制度改革必须维护货币主权
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2010年06月22日 09:18:23 来源： 新华网 【字号大小】【留言】【打印】【关闭】
新华网消息 近期出版的《红旗文稿》登载了中国社会科学院荣誉学部委员、教授于祖尧撰写的《汇率制度改革必须维护货币主权》一文，全文如下：
眼下这场战后最严重的国际金融危机尚未完全消退，世界经济复苏的前景仍存在许多变数。正当人们进行反思，总结危机的经验教训时，美国却不断掀起贸易战、汇率战的恶浪，矛头首先指向曾向它伸出救援之手的中国。其故伎之一，就是把中美贸易失衡归罪于中国，压人民币大幅升值，实行人民币汇率完全市场化、自由化，企图一箭双雕：既能使奥巴马政府摆脱政治经济困境，又能遏制中国快速发展的势头。然而，白宫和国会山的政客们这个如意算盘注定是要落空的。
一、“货币主权”不容侵犯
“货币主权”是国际经贸关系中通行的公认的准则。所谓“货币主权”，就是通过货币实现的国家利益。货币具有主权的属性和特点，是由货币的本质和功能决定的。货币特别是纸币问世以来就属于国家主权范围。迄今为止，世界上还没有完全超国家主权的世界货币。货币本身就是由一国政府强制发行的、体现国家利益和意志的、在国家疆界范围流通的交易工具。“货币主权”涵盖币种、货币发行权、币值、汇率、储备等诸多事项。国家最高权力机构制定相关货币法，并监督实施。各国政府都设有专门机构依法行使本国“货币主权”，任何国别的货币都享有不容侵犯的主权。
在近代经济史上，试图创建一种能完全取代主权货币的世界货币的先哲，不乏其人。尽管主权货币充当世界货币存在诸种弊端，但是，目前并不具备创建“普世”币种的客观条件。当前，美元具有世界货币的功能，但它依然是“主权货币”，绝非超主权的币种。正因为如此，美国政府趁机把美元推上霸主地位，谋取本国私利。例如，利用美元发行权，向世界其他国家强征铸币税；利用美元汇率变化转嫁美国经济财政危机；左右国际市场石油和其他大宗商品价格；利用美元干涉别国内政，等等。如今，作为货币的美元，功能已经蜕变。美国要求人民币大幅升值表明，时下它除了直接加快美元印钞机运转之外，还在干涉别国“货币主权”。
我们强调“货币主权”不容侵犯，与贸易自由化、经济全球化并不矛盾。货币主权和币值（包括汇率）的关系，同商品所有权和商品价格的关系一样，二者互相联系、互相依存，而不可互相替代、相互否定。货币作为一种可交易的商品，一旦进入市场，就要受市场和市场机制的作用，但市场和市场机制的作用绝不是对“货币主权”的否定和替代。相反，必须以承认“货币主权”、实现“货币主权”为前提。当然，市场和市场机制对“货币主权”也不是被动的、消极的。欧元的发行和一些自由贸易区内采用某种结算货币就表明，“货币主权”在本国出于自身利益考虑和自愿的情况下，是可以部分让渡和有所限制的。但这与美国干涉别国货币主权，是两个不同性质的问题。
运用法律和行政办法发挥市场机制的作用，这是各国维护和实现货币主权的两种必要手段。这两种手段也是互相补充、缺一不可的。在市场博弈中，政府应当交替使用两手，防范别国侵犯主权。如果放弃“货币主权”，听任别国摆布，必然遭致灾难性后果。
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眼下这场战后最严重的国际金融危机尚未完全消退，世界经济复苏的前景仍存在许多变数。正当人们进行反思，总结危机的经验教训时，美国却不断掀起贸易战、汇率战的恶浪，矛头首先指向曾向它伸出救援之手的中国。其故伎之一，就是把中美贸易失衡归罪于中国，压人民币大幅升值，实行人民币汇率完全市场化、自由化，企图一箭双雕：既能使奥巴马政府摆脱政治经济困境，又能遏制中国快速发展的势头。然而，白宫和国会山的政客们这个如意算盘注定是要落空的。
一、“货币主权”不容侵犯
“货币主权”是国际经贸关系中通行的公认的准则。所谓“货币主权”，就是通过货币实现的国家利益。货币具有主权的属性和特点，是由货币的本质和功能决定的。货币特别是纸币问世以来就属于国家主权范围。迄今为止，世界上还没有完全超国家主权的世界货币。货币本身就是由一国政府强制发行的、体现国家利益和意志的、在国家疆界范围流通的交易工具。“货币主权”涵盖币种、货币发行权、币值、汇率、储备等诸多事项。国家最高权力机构制定相关货币法，并监督实施。各国政府都设有专门机构依法行使本国“货币主权”，任何国别的货币都享有不容侵犯的主权。
在近代经济史上，试图创建一种能完全取代主权货币的世界货币的先哲，不乏其人。尽管主权货币充当世界货币存在诸种弊端，但是，目前并不具备创建“普世”币种的客观条件。当前，美元具有世界货币的功能，但它依然是“主权货币”，绝非超主权的币种。正因为如此，美国政府趁机把美元推上霸主地位，谋取本国私利。例如，利用美元发行权，向世界其他国家强征铸币税；利用美元汇率变化转嫁美国经济财政危机；左右国际市场石油和其他大宗商品价格；利用美元干涉别国内政，等等。如今，作为货币的美元，功能已经蜕变。美国要求人民币大幅升值表明，时下它除了直接加快美元印钞机运转之外，还在干涉别国“货币主权”。
我们强调“货币主权”不容侵犯，与贸易自由化、经济全球化并不矛盾。货币主权和币值（包括汇率）的关系，同商品所有权和商品价格的关系一样，二者互相联系、互相依存，而不可互相替代、相互否定。货币作为一种可交易的商品，一旦进入市场，就要受市场和市场机制的作用，但市场和市场机制的作用绝不是对“货币主权”的否定和替代。相反，必须以承认“货币主权”、实现“货币主权”为前提。当然，市场和市场机制对“货币主权”也不是被动的、消极的。欧元的发行和一些自由贸易区内采用某种结算货币就表明，“货币主权”在本国出于自身利益考虑和自愿的情况下，是可以部分让渡和有所限制的。但这与美国干涉别国货币主权，是两个不同性质的问题。
运用法律和行政办法发挥市场机制的作用，这是各国维护和实现货币主权的两种必要手段。这两种手段也是互相补充、缺一不可的。在市场博弈中，政府应当交替使用两手，防范别国侵犯主权。如果放弃“货币主权”，听任别国摆布，必然遭致灾难性后果。
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